改革再出发
□见习记者 刘甜甜 本报记者 刘定春 卢琴
10月23日下午,广安市思源酒店,高朋满座、气氛热烈。在这里,省委农工委领导、长期从事农村改革政策研究的老领导、省级相关部门参会代表、各市州参会代表、全国第二批农村改革试验区党委或政府主要负责人共100余人齐聚一堂,共话四川农村改革40年成就,总结经验,谋划未来。
改革,潮起东方,大江奔腾,气势如虹。自1978年,党的十一届三中全会胜利召开,吹响了改革开放号角以来,四川农村改革的大幕也就此拉开。
40年众志成城,40年砥砺奋进,40年春风化雨。改革,让四川农业农村发展取得历史性成就。作为中国改革开放总设计师邓小平的家乡,广安农村改革颇具代表性。
座谈会上,广安市委书记李建勤,用一组数据,述说广安农业改革带来的巨变:土地确权颁证率达92%,流转土地100余万亩,培育新型农业经营主体7148个,农村土地承包经营权确权登记颁证、国家农产品质量安全县创建等10余项改革纳入国家农村改革试点,广安被全域纳入全省首批农村产权抵押融资试点县范围,供销合作社改革模式在全国推广……
凉山州委农工委主任熊帷茗,是广安邻水人,聆听广安农业农村之变,心中满是欣喜:“广安农业,已经变得强起来了,这就是改革的力量。”
窥一斑而见全貌,一座城的农村之变,让与会代表感受到了改革的磅礴力量。然而,改革,并非一蹴而就;40年的改革成绩,也来自于一次又一次的实践与创新。
“我国先后发布了多个‘中央一号文件’,在一系列农业政策指导和推动下,农业生产、农村面貌、农民收入才发生了翻天覆地的变化,‘三农’发展才取得可喜成绩。”40年风雨兼程,只有回顾过去,才能更好地走向未来。
座谈会上,省委、省政府决策咨询委员会副主任,省委农工委原主任赵文欣,讲述了自己亲身经历的上世纪农村改革。从确立家庭联产承包责任制,大大解放和发展了农村生产力,到包产到户打破了农业生产的“大锅饭”,使得农业发展越过了长期短缺阶段,到全面取消农业税,到放开粮食购销市场和价格……
聆听改革历史,与会代表们感受到了中央、省委改革的决心和魄力,也感受到了四川千千万万农村改革先行者身上的勇气和创新精神。
“激动,振奋!”成为与会人员的共同心声。
会上,四川4个国家级农村改革试验区参会代表还分别以“统筹城乡改革发展,推动乡村全面振兴”“深化农村产权制度改革,助推都市现代农业发展”“推进农村土地制度改革,激发乡村发展新动力”“多方面参与全要素保障,构建新型农业经营体系”为题,对农村改革实践探索作了交流发言,这让与会代表直呼,“这是四川农村改革成绩背后的‘密码’,值得学习和借鉴。”
回顾农村改革40年,成绩让人瞩目;新起点上谋划新未来,改革仍需继续。
座谈会上,省委农工委常务副主任、农业厅厅长杨秀彬就推动农业“二次飞跃”作了发言。
省委常委、农工委主任、省农业和农村体制改革专项小组组长曲木史哈不仅对四川农业改革带来的十个方面的可喜变化进行了总结,回顾了四川现代农业取得的成就,还明确了新时期农村改革的新任务:构建新型农业经营体系、现代农村集体产权制度、乡村发展用地保障机制、乡村人才振兴制度、财政投入保障机制,进一步改进金融支持乡村振兴体制机制、城乡民生共享机制、乡村治理机制……
“这是一次总结经验成绩的大会,鼓舞人心,更是一次改革再出发的动员会,催人奋进!”一场座谈会,代表们边分享改革成果、边谋划未来发展之举措……
“乡村振兴还需不断改革创新,破除体制机制障碍,激发农业农村农民活力,增强农民农村工作保障。”前锋区委副书记、区长米亮说,下一步,前锋区将继续推动农村改革,探索创造经验,让农业强起来、农村美起来、农民富起来。
“要贯彻落实中央和省委关于农村改革发展的方针、政策,在培育壮大新型经营主体等方面着力,建立更加完善的农业生产经营体系,带动更多农民增收致富,带动乡村全面振兴。”资阳市委农工委副主任唐致朋信心满满。
如何让农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,南充市委农工委主任王玉龙心中路径明晰:持续深化农村产权制度,经营制度等方面改革,充分释放人才、土地、资金等要素潜能,激发新型农业经营主体活力……
行动的号角已吹响,四川40年农村改革再出发!
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