27所四川高校财政拨款 告别按学生人数拨发
记者昨日从四川省教育厅获悉，四川省教育厅、四川省财政厅近日联合印发《关于改革完善省属本科高校预算拨款制度的通知》，明确从今年起，四川27所省属本科高校财政拨款将分为基础拨款和绩效拨款两部分，不再简单地以学生人数为资金拨款的主要计算依据。
四川省教育厅相关负责人介绍，2006年，四川省将高校拨款模式从“基数加增长”改革为生均拨款制度，即按学生人数、生均拨款定额计算安排财政拨款。生均拨款制度的实施，拨款有了机制性安排，拨款水平不断提高，增强了高校运行和保障能力，促进了高校可持续健康发展，但也暴露了难以适应新时期高质量发展的要求等一些问题。
和此前的拨款制度相比，新制度构建了全新的拨款架构，具体办法是将拨款划分为基础拨款和绩效拨款，基础拨款保持稳定；绩效拨款通过指标体系量化评分分配，指标体系根据高等教育新时期基本功能构建，共5大类17个二级指标45个具体量化点。
据悉，基础拨款和绩效拨款没有固定的比例。基本思路是基础拨款与2017年拨款相比维持不变，2018年及以后年度增量资金用于绩效拨款。绩效考核指标从人才培养、科学研究及文化传承、社会服务及国际交流合作、办学条件和依法治理等方面选取考核因素，包括本科生及研究生培养、学生就业创业、科学研究创新、文化传承、社会服务、国际交流合作、教师队伍建设、改善办学条件努力程度、管理绩效等。成都晚报记者 李嘉恺
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