涉及乡镇和村社干部的占六成
本报讯(记者徐毓蔚)昨(24)日,省第十三届人大常委会第五次会议在成都召开。会上,省审计厅厅长陶志伟向大会作《关于四川省2017年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。报告显示,2017年全省各级各部门认真执行省人大批准的财政预算和发展计划,情况总体较好。各项审计发现并移送重大问题线索900多起,涉及责任人员1800多人,其中,移送线索中涉及乡镇和村社干部的占60%。
移送重大问题线索暴露新情况
在各项审计中,省审计厅发现并移送重大问题线索900多起,涉及责任人员1800多人,主要特点包括农村基层“微腐败”问题易发多发、“围猎”对象集中于重点领域、对下属单位的监督管理仍有缺位、违纪违法行为呈现新型化隐蔽化趋势。审计移送的问题线索中,涉及乡镇和村社干部的占60%,涉及工程项目建设和财政资金分配的占80%,涉及部门下属单位的占55%。截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等“微腐败”问题易发多发;一些资金密集、权力集中、与市场主体交集多的领域行权制约机制还不健全,监督管理制度还不完善;对下属单位的监管压力传导还需强化。
此外,审计移送的问题线索中,新情况新问题明显增多,一些弄虚作假、利益输送方式大都经多层嵌套、迂回操作,有的甚至披上“创新”外衣。说明违纪违法行为有了新表现新“变种”,执纪监督需要更加注重“穿透”策略,实现精准揭示和查处。
省级一级预算单位首次全覆盖
在省级部门预算执行审计方面,省审计厅运用信息化手段,对预算单位的预算、核算、决算信息进行大数据分析,首次在一个年度内同步对省级一级预算单位实现审计全覆盖,共组织检查243个单位,其中重点核查80个单位,发现违规问题资金3.43亿元,账表差异等管理不规范问题金额18.09亿元。
在省级预算管理和决算草案审计方面,存在转移支付管理仍不够规范、预算绩效管理仍有待加强、系统推进市县国库集中收付改革仍需深化、落实税收征管信息化和执法监督要求不到位等问题存在。19个市县地税局对征管系统提示的漏税预警信息未有效运用,经审计核实应征未征房产税和城镇土地使税8848万元。
整改力度加大596人受到追责
在民生资金项目审计方面,存在违规侵占补贴资金,严重损害群众利益的问题。有107个县的相关人员套取骗取补贴资金5641万元,35个县存在村组干部通过降低补助标准、减少农户补贴面积、违规代管扣压农户银行卡等方式,冒领克扣补贴资金1060万元。审计后,已向纪检、监察、司法机关和相关市县政府及主管部门发出移送处理书198件。
征对审计发现的问题,四川省审计整改工作力度不断加大,审计发现问题得到及时纠正,相关机制制度进一步健全完善。自去年11月向省人大常委会报告审计处理结果后至今年5月,各地各部门认真落实审计整改意见,促进增收节支和挽回损失62.94亿元,建立健全规章制度99项,有596人受到刑事责任追究和党纪政纪处分。
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