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最高检:五年督缴生态修复费6.7亿 监督公安立案七千余件

澎湃新闻 2018-06-25 14:27 大字

在惩治污染环境违法行为方面,检察机关不仅要求违法行为人损害赔偿,更强调生态环境的治理修复。6月25日,最高检通报检察机关服务保障“三大攻坚战”主要工作情况。澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,在污染防治攻坚战中,过去五年间,检察机关通过公益诉讼共督缴生态修复费用6.7亿余元,监督公安机关立案侦查涉嫌破坏环境资源类案件7872件。

逾五年督缴生态修复费用6.7亿,补植7.3亿株

数据显示,2015年1月至2018年5月,全国检察机关共批准逮捕破坏环境资源保护案件21475件31289人,起诉破坏环境资源犯罪案件66731件103859人。通过专项活动发现并移送涉嫌职务犯罪线索220件。

最高检新闻发言人王松苗表示,在惩治污染环境违法行为方面,检察公益诉讼实现了惩治污染环境行为责任形态的全覆盖。

“实践中,有的污染环境的违法行为利润高、违法成本低,即使追究刑事责任,也是刑期短、罚金少,远远不足以弥补违法行为给环境造成的损害。”王松苗说,通过检察公益诉讼,提高了违法者的违法成本,不仅要求违法行为人损害赔偿,更强调生态环境的治理修复。

江西都昌县东升水库被当作采石场的渣场,成了“牛奶湖”。完全修复需要一个漫长的过程。

据最高检统计,目前有16个省的三级检察机关会同法院、公安、环保等部门共建立生态环境恢复性检察工作机制1818个。

数据显示,2013年1月至2018年5月,检察机关共监督补植复绿树木73585.75万株,增殖放流鱼苗46853.75万尾,恢复耕地81408亩,恢复草场9964亩,修复矿山960个,缴纳生态修复费用67264.27万元;联合地方政府建立各类生态恢复基地362个、面积144220亩。

监督公安立案7872件,挂牌督办128件重点案件

在打击环境犯罪的同时,检察机关还强化了执法司法活动的监督。数据显示,2015年1月至2018年5月,全国检察机关共监督行政执法机关移送涉嫌破坏环境资源类案件7860件10057人,监督公安机关立案侦查涉嫌破坏环境资源类案件7872件9712人。

此外,检察机关还探索生态环境刑事办案新机制。据统计,河北、福建、江西、湖南、四川、贵州、云南7个省级检察院、42个市级院、132个基层院设立了生态环境保护检察处(科、室),专门负责办理破坏环境资源刑事案件。上海、海南、重庆等地检察机关会同当地法院对环境资源案件实行集中管辖或者提级管辖。如重庆渝北区检察院等5个基层院实行环保刑事案件跨区域集中管辖。

与此同时,2015年以来,最高检单独挂牌督办或与公安部、环保部(生态环境部)、国家林业局(国家林业和草原局)联合挂牌督办环境资源领域重点案件128件。对天津静海区万亩坑塘污染案、甘肃祁连山系列环境污染案、安徽“10·12”长江流域污染环境案等进行现场督导,提出指导意见。

此外,各地检察机关还加强对生态环境行政执法环节的跟踪监督,通过办案、走访等形式,针对各行政执法机关在案件查办、移送等环节中存在的问题,及时运用检察建议促进堵漏建制、规范执法。2013年1月至2018年5月,全国检察机关结合办案,发出生态检察建议13021份。

另一项数据显示,仅2018年1月,最高检就对全国33起破坏生态环境公益诉讼案件进行挂牌督办,截至目前,各地已立案294件,发出诉前检察建议88件,行政机关已整改59件。

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