世界环境日，成都商报专访四川省环保厅厅长于会文 共治共建 打好污染防治八大战役
昨日是一年一度的世界环境日，作为全国生态环境保护大会后首个六五环境日，新组建的生态环境部将其主题定为“美丽中国我是行动者”。作为长江上游重要生态屏障和水源涵养地的四川，生态环境状况如何？建设美丽四川，如何才能让全社会共同行动起来？围绕四川污染防治攻坚战进展和形势等话题，成都商报记者对话了四川省环保厅厅长于会文。
“今年1-5月，全省PM2.5平均浓度同比下降8.9%；优良天数同比上升2个百分点；全省87个国考断面中优良水质断面71个，占81.6%，同比增加8个断面，增长9.2个百分点。”于会文通报的这组数据透露出一个讯息：污染在减轻，蓝天在增加。但在他看来：“全省环境质量持续好转，但并不稳固，污染防治正处于‘关键期、攻坚期、窗口期\’三期叠加”，下一步怎么治？依靠社会各界力量、全民智慧、共同行动，打好蓝天保卫战等八个战役是于会文给出的治理答案。
谈治污进展与形势
打好污染防治三大战役 四川将出台两项严于国标的地方排放标准
成都商报：每年世界环境日，生态环境也备受关注，今年四川生态环境改善状况如何？
于会文：2017年，全省环境质量创下五年来最好水平。今年1-5月，全省环境质量持续好转，实现“开门绿”，全省PM2.5平均浓度同比下降8.9%；优良天数同比上升2个百分点；全省87个国考断面中优良水质断面71个，占81.6%，同比增加8个断面，增长9.2个百分点。
成都商报：刚刚闭幕的全国生态环境保护大会对加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战作出部署，下一步四川怎么干？
于会文：目前四川正筹备召开全省生态环境保护大会，比照全国生态环境保护大会的规格和形式，全面安排部署当前和今后一个时期生态环境保护工作，坚决打好污染防治攻坚战。
此外，正在起草的《省委省政府关于贯彻落实全面加强生态环境保护打好污染防治攻坚战的决定》也进一步明确2020年、2035年的总体目标，细化年度目标、基本原则、方法路径、政策体系、保障措施和具体战役，推进环境质量持续改善，全面筑牢长江上游生态屏障。
成都商报：聚焦突出环境问题，今年四川的污染防治攻坚战又将部署哪些内容？
于会文：5月15日省委召开的生态环境保护专题会议上明确，今后一段时期将特别扎实打好蓝天保卫战、碧水保卫战、黑臭水体治理攻坚战、长江保护修复攻坚战、饮用水水源地问题整治攻坚战、环保基础设施建设攻坚战、农业农村污染治理攻坚战、“散乱污”整治攻坚战等八个战役，落实好河（湖）长制，不断提高全省生态环境质量，更好满足人民群众对美好环境的需求。
成都商报：污染防治“三大战役”又将怎么打？
于会文：打好蓝天保卫战，将深入实施减排、抑尘、压煤、治车、控秸“五大工程”，出台严于国家标准的挥发性有机物排放地方标准，以成都平原地区为重点，加强区域联防联控联治。
打好碧水保卫战，实施严重污染水体整治、良好水体保护、水污染防治设施建设、饮用水环境安全保障“四大工程”，针对沱江、岷江等主要河流和24条严重污染的小流域，制定专项防治规划和达标方案，出台严于国家标准的岷江沱江流域水污染物排放地方标准。目前全省设立河（段）长8万多名，探索建立了“河长+警长+巡长+会长”的河道治理新模式。
打好净土保卫战，积极开展土壤环境监测预警、污染分类管控、土壤污染治理与修复“三大工程”。
谈最严格环保制度
以公开约谈、区域限批等措施倒逼整改到位
成都商报：打好污染防治攻坚战是一场大仗、硬仗、苦仗，如何确保各相关部门履行好生态环境保护职责？
于会文：当前最重要的是压实各方责任，实施党政同责、一岗双责。四川制定考核实施细则，取消58个重点生态功能区和生态脆弱的国家扶贫开发重点县地区生产总值及有关考核，增加绿色发展相关指标。加强对市（州）和省直部门实行环境保护目标绩效管理，考核结果作为领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。
成都商报：这两年，环保督察四川进展如何？
于会文：通过中央和省级环境保护督察，全省大部分地方环境保护党政同责和一岗双责压紧压实，整改工作有力有序推进，环境保护压力层层传导，一大批突出环境问题和群众身边的环境问题得到了有效解决。
目前，《四川省落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改方案》已经公开，将严格落实“清单制+责任制”、按月“交账制”和“销号制”，按月调度通报整改任务进展及销号情况，实行挂图作战；对整改任务明显滞后预判难以按期完成的，及时印发预警通知，督促加快整改进度。对整改工作不力，在整改工作中不作为、慢作为、乱作为行为，采取公开约谈、移送追责、区域限批等措施，倒逼整改到位。
成都商报：如何防止出现整改进展滞后，表面整改、敷衍整改等问题？
于会文：省环保督察办已制定了《四川省2018年环境保护督察“回头看”工作方案》，5月至8月，分5批次，实现21个市（州）全覆盖。本次督察以“督政”为主，坚持问题导向，查找整改工作中存在的问题。对发现的问题实行分类处理，一般性问题现场移交移送；突出问题采用专函专办、挂牌督办、行政约谈等措施，督促整改到位。目前，“回头看”督察组已进驻成都、绵阳、广安、达州4个市，现场进驻结束后，向社会公开“回头看”有关情况。
谈环保共治共享
三年内全省21个市州环保设施全部向公众开放
成都商报：您曾不止一次提到，环境保护唯有“共治”才能“共享”。今年六五环境日的主题也是“美丽中国我是行动者”，您认为该如何行动？
于会文：首先，我郑重承诺，四川环保系统“公开纳谏、广纳良言”的大门永远敞开，敞开“大门”还要打开“心门”，“欢迎做客”、“问计若渴”将是永远的常态。
在信息公开方面，凡是能公开的将全部公开。省本级“例行新闻发布会”将由每两个月举办一次调整为每月一次，此外，凡是重大决策、重要政策、重大行动都会第一时间对外公开。同时，将主动曝光突出生态环境问题和企业违法违规环境行为，以及一些地区和部门不作为、慢作为、乱作为的问题。进一步畅通投诉举报渠道，设立公众环保举报奖，鼓励大家通过环保热线12369、“四川环保”官微等线上线下多种方式投诉举报，让人人都能成为环保监督员。
此外，将大力推动环保设施向公众开放，力争三年内全省21个市州的环保设施全部向公众开放，让大家更多地走进环保、监督环保、支持环保。
成都商报：四川正在进行“美丽四川，我是行动者”系列评选活动，是否也是环保共治的一种表现形式？
于会文：是的。围绕环境日主题，结合四川省实际，今年举行“美丽四川我是行动者”系列评选活动，通过深入挖掘入选人物及集体的典型事迹、成功做法，将大力唱响四川坚定不移走绿色发展之路的最强音，引领号召四川省各界各领域人士积极共同参与生态文明建设，像爱护眼睛一样爱护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，加快形成绿色生产方式和生活方式，共建共享天蓝、地绿、水清的美丽四川。成都商报记者 李彦琴
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