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实行32年的职称制度迎大改 四川所有职称系列均设置到正高级 以后评职称 不考外语和计算机

成都晚报 2018-04-10 03:19 大字

一系列改革

●四川未设置正高级职称的系列均设置正高级职称

●职称外语和计算机考试不作统一要求

●申报评审各阶段查实的学术、业绩、经历造假等弄虚作假行为,实行“一票否决制”

●破解“唯学历、唯资历、唯论文”,不同领域人才评价侧重点各有不同,避免“一把尺子量到底”

●合理下放职称评审权限

什么是“正高”?

职称分为员级、助理级、中级、副高级、正高级5个级别。其中,正高级别是一种待遇的级别

主要包括:教授级高工、研究员、主任医师、教授、研究馆员、编审、高级记者、高级编辑、一级律师及公证员、正高级教师等

在影响升职、工资评定的各种因素中,正高职称往往具有很大的权重

成都晚报记者4月9日从四川省人社厅获悉,省委办公厅省政府办公厅近日印发的《关于深化职称制度改革的实施意见》提出,四川未设置正高级职称的系列均设置正高级职称,以拓展专业技术人才职业发展空间;对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求;天府新区、自由贸易试验区、成都经开区等重点区域根据产业发展需要下放高级职称评审权。

职称申报评审

将探索建立失信黑名单制度

据介绍,2016年底,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化职称制度改革的意见》,明确了今后一段时期我国职称制度改革的思路和方向,启动了我国自1986年以来职称制度的一次重大改革。省委、省政府出台的《实施意见》,是四川省实施职称制度32年来首次大改。

职称是衡量专业技术人才能力和水平的标尺。据四川省人社厅党组成员、机关党委书记向可华介绍,四川本次职称制度改革将进一步健全制度体系:横向上,适时调整、整合职称系列,优化专业设置,形成职称专业动态更新机制;纵向上,打破“天花板”,未设置正高的系列均设置正高级职称,拓展专业技术人才职业发展空间;外部衔接上,促进职称制度与职业资格制度有效衔接,减少交叉重复评价,降低社会用人成本。

根据实施意见,四川还将探索建立职称申报评审诚信档案和失信黑名单制度,纳入信用信息共享平台。对在申报评审各阶段查实的学术、业绩、经历造假等弄虚作假行为,实行“一票否决制”,对通过暗箱操作等违纪违规行为取得的职称,一律予以撤销。

职称评审依据

可纳入工作总结、教案、病历等

此次四川职称改革实施意见提出破解“唯学历、唯资历、唯论文”以及与外语、计算机与职称挂钩等问题,对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。

如何评价呢?实施意见提出,建立健全以品德、能力和业绩为导向的评价标准体系,鼓励教师上讲台,医生到临床,工程师到实验室、厂房及工地,农业技术人员到田间地头,专业技术人才“凭实绩论英雄”;将基本标准、地区标准和单位标准相结合,注重考察专业技术人才的专业性、技术性、实践性、创造性,突出对创新能力的评价。

四川提出,合理设置职称评审中的论文和科研成果条件,推行代表作制度,可将专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、设计文件、教案、病历、调研报告、决策咨询报告等作为职称评价依据。建立分类评价体系,注重考核专业技术人才履行岗位职责的工作绩效、创新成果,增加技术创新、专利、成果转化、技术推广、标准制定、决策咨询、公共服务等评价指标的权重,将取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要内容,不同领域人才评价侧重点各有不同,避免“一把尺子量到底”,实现“干什么、评什么”。

职称评审权限

天府新区等根据产业需要可下放

据介绍,此次四川职称制度改革确定,合理下放职称评审权限,将高级职称评审权下放到符合条件的市(州),在天府新区、自由贸易试验区、成都经开区、绵阳科技城、军民融合高端产业发展集聚区等重点区域根据产业发展需要下放高级职称评审权。

同时,简化职称申报手续和审核环节,打破地域、所有制、身份等限制,健全权利平等、条件平等和机会平等的职称评价服务体系,简化职称申报手续和审核环节;开辟职称评审“绿色通道”,对各类引进人才、急需紧缺人才,打破常规、简化手续,采取一事一策、特事特办等方式开展不定期的特殊评审。建设专业技术人才及职称管理信息系统,加强专业技术人才信息化管理,实现职称网上申报、审核、评审、结果公示和查询。

实施意见提出,在完善以同行专家评审为基础的评价机制的同时,引入市场评价和社会评价。其中,基础研究人才评价以同行学术评价为主,应用研究和技术开发人才评价突出市场和社会评价。打破职称聘任“终身制”,强化职称竞聘上岗机制,强化聘后考核管理,在岗位聘用中实现人员能上能下。

成都晚报记者 闫宇恒

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