证监会启动“新三板条例”制定工作

3月30日，证监会发布2018年度立法工作计划。2018年，证监会拟制定、修改的规章类立法项目合计32件。同时，证监会表示2018年将继续配合国务院有关部门做好《新三板市场监督管理条例》的制定。全国股转公司总经理李明在年初时表示，下一步将推动制定国务院新三板条例，推动修订完善证监会行政规章和行政规范性文件，完善新三板业务规则体系，推动解决制约市场发展的各方面制度障碍。

证监会：做好新三板条例制定

年初，全国股转公司总经理李明在“2018新三板创新发展论坛”上表示，下一步将推动制定国务院新三板条例；近日证监会再次发声：2018年将继续配合国务院有关部门做好新三板条例的制定。

3月30日，证监会发布2018年度立法工作计划，2018年，证监会拟制定、修改的规章类立法项目合计32件。同时，证监会表示2018年将继续配合国务院有关部门做好《新三板市场监督管理条例》的制定。

早在去年3月，证监会表示全国股份转让系统挂牌企业已超一万家，但目前只有国务院相关决定予以规范。为此，证监会启动了制定“新三板条例”的研究推动工作。同年11月份，有媒体报道，此前被叫停的新三板条例制定工作重新启动，已进入第二个版本修改阶段。可以说，长期“制度规范”上的缺失，较大程度上影响了新三板市场的发展。

据投行人士透露，新三板条例或许会对新三板的定位、重大制度设计予以明确，“大家一直呼吁的转板制度，股转公司其实早就拿过方案，但卡在一个法律问题上，如果要上市，就需要公开发行”。

今年1月，李明在“2018新三板创新发展论坛”论坛上透露，下一步，股转将积极参与证券法修改，推动制定新三板条例，促进形成更多共识，进一步明确市场的属性和监管安排。李明同时指出，资本市场是法制诚信市场，没有法制化市场化也将无从谈起，资本市场的法制化是市场运行的“稳定器”和“压舱石”。

新三板条例制定工作重新启动

据媒体从券商知情人士处获悉，此前被叫停的新三板条例制定工作重新启动，目前已经进入第二个版本修改阶段。

新三板发展至今，除了国务院发布的一份《意见》外，一直没有自己的条例。今年年初，虽然证监会对《证券法》做出了进一步修改的意见，但是对于多层次资本市场的条款仍然只是纲领性的。

拥有超过万家挂牌企业的新三板，承载着数以万计的企业家梦想，承载着创新型、创业型、成长型中小微企业做大做强的理想，承载着完善多层次资本市场体系的使命。五年来，新三板完成了基本的制度设计、基础设施建设和初次规模积累，进入了从量的积累到质的提升的关键阶段。从设置类注册制的挂牌准入条件，开启小额、快速、灵活多元的融资模式，到首次在境内证券市场实施做市商制度，为上万家企业量身分层，再到探索新的市场监管模式，坚定地成长为多层次资本市场的“塔基”。

全国股转公司总经理李明在年初时表示，下一步将推动制定国务院新三板条例，推动修订完善证监会行政规章和行政规范性文件，完善新三板业务规则体系，推动解决制约市场发展的各方面制度障碍。

李明表示，新三板还将持续深化依法、全面、从严监管，不仅通过法律规则的完备完善，让市场参与主体知标准、明底线、守规则，还将进一步优化自律管理和行政监管的对接机制，提高技术手段的运用。

股转2018年重点推动新三板法制建设，推动对外开放，研究两地挂牌：1月24日，全国股转公司总经理李明表示，下一步股转将积极参与证券法修改，推动制定新三板条例，推进新三板市场对外开放，研究企业境内外两地挂牌问题。

据《投资快报》来源:《金融投资报》 http://jrtzb.com.cn/

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