促高校职务科技成果走出“深闺”

■追踪提案：《关于制定国有高校职务发明知识产权权益分享条例的提案》

■提案人：住川全国政协委员、省知识产权局局长 谢商华

提案缘由——

我国国有高校大部分职务科技成果长期以来“养在深闺人未识”，转化转移率低，仅3%左右，专利维持时间一般在1至3年，浪费极其严重，科技成果与经济产业发展“两张皮”问题较为突出。这说明现行科技成果转化转移制度还存在一些深层次问题。高校有权利但无动力进行科技成果转化转移，而有动力、有能力进行转化转移的职务发明人又无权利进行科技成果转化转移。

提案建议——

建议制定国有高校职务发明知识产权权益分享条例。明确职务发明知识产权由现行的“单位所有”改变为高校与职务发明人约定“混合所有”。单位与职务发明人有权利采取约定方式确认职务发明知识产权归属，发明人（团队）可享有不低于70%的知识产权比例，适用于既有知识产权分割确权和新知识产权共同申请。

将现行制度“先转化转移、后确权”规定改变为“先确权、后转化转移”。目前高校的大多数知识产权是为了结题、职称晋升等而申请的，而非为了市场价值而申请。将事后奖励权改变为事先知识产权，给予了职务发明人明确的知识产权预期，可以鼓励职务发明人从立项到科研全过程都重视成果的转化转移价值，从而产生出更多的可转化转移科技成果，推动科技成果供给侧结构性改革，以解决可转化转移科技成果有效供给不足的问题。

提案背后——

四川省在全国率先探索开展高校科研院所职务发明知识产权归属和利益分享制度改革试点。2017年，省知识产权局、省科技厅出台了《四川省职务科技成果权属混合所有制改革试点方案》《关于支持四川省高校院所职务发明知识产权归属和利益分享制度改革试点的十五条措施》，首批在20家国有高校和科研院所开展职务发明知识产权归属和利益分享制度改革试点。

新政实施以来，分割确权职务发明专利200余项。其中，西南交通大学完成职务发明专利分割确权180余项，注册和认缴的企业达20家，带动社会投资5亿元；四川大学完成职务发明专利分割确权30余项，确权价值3.6亿元，吸引投资16亿元，成立近20家高科技企业。2017年7月，成都中医药大学挂牌成立了中医药知识产权运营中心。

谢商华认为，近两年来，除了少数高校的科技成果转化转移有一定起色外，全国大部分高校院所的科技成果转化转移并没有明显改善。今年全国两会，她带来了《关于制定国有高校职务发明知识产权权益分享条例的提案》，希望进一步推动解决高校院所职务科技成果转化难的问题，助力国家创新驱动发展战略深入实施。□本报记者 阳亚舟

新闻推荐

全国人大代表建议：推行子女“带薪陪床假” 给“常回家看看”创造条件

全国人大代表、四川省眉山市东坡区文广旅新局文艺创作办公室副主任何学彬建议，在全国范围内推广子女“带薪陪床假”，满足老龄化社会的“精神刚需”。政府工作报告提出，积极应对人口老龄化，发展居家、...

四川新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是四川这个家。