构建区域协调发展新格局
“十九大报告中提出构建现代化经济体系,我主要将围绕实体经济发展进行呼吁。”2月26日赴京参会前,住川全国政协委员、中国东方电气集团有限公司董事长邹磊向记者谈起了自己的关注点。对于四川深入实施多点多极支撑发展战略、推进区域协调发展取得的新成绩,邹磊感触颇深。
党的十九大提出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。那么,如何有效破解发展中的不平衡不充分?住川全国政协委员们进行了深入思考。
竞相发展
逐步向多极共兴迈进
2013年5月,省委十届三次全会提出实施“三大发展战略”。其中,多点多极支撑发展战略要求,在提升首位城市的同时,着力次级突破,夯实底部基础,构建全省竞相发展新格局。
“实施多点多极支撑发展战略,关键要解决全省发展不平衡的问题。”住川全国政协委员、省民政厅副厅长张力坦言,区域之间发展不平衡是四川面临的省情实际,必须通过逐步做强市州经济梯队、做大区域经济板块,形成更多的支撑点和增长极,以此来解决发展不平衡问题。
目前,四川多点多极支撑发展战略已实施五年,取得了显著成效,全省竞相发展态势总体形成。相关数据显示,全省经济总量达到36980.2亿元,居全国前6位、西部第1位。成都平原经济区经济总量达到2.3万亿元,川南经济区总量超过6000亿元,经济总量过千亿元的市州增加7个,过百亿元的县市区增加32个。
来自攀枝花的孙朝晖委员对攀西经济区的转型发展有着深刻的感受——攀枝花从钢铁之城向康养之城转变,充分利用当地充足的阳光资源,实现了经济效益、生态效益和社会效益的有机结合。在他看来,从区域经济发展的角度,要将攀西地区打造成为知名的阳光康养旅游度假胜地,还需要进一步着力。“要解决‘进得来\’与‘出得去\’,还有‘留得下\’的问题。”为此,他建议,进一步完善配套设施,努力提升交通便捷度。
今年1月,在省政协十二届一次会议期间,不少省政协委员同样也关注到区域协调发展这一问题。来自川南四市的4名省政协委员联名提交了一件提案,呼吁“支持川南经济区升格为国家级新区,打造全省第二核心增长极”。
挖掘优势
避免产业发展同质化
成都平原经济区,形成“一圈两带两区”的空间发展格局;川东北经济区,改造提升传统产业,培育发展新兴产业;川西北生态经济区,建设高原生态安全屏障……2016年9月,四川省印发五大经济区“十三五”发展规划,进一步明确了各个经济区的发展目标和战略定位。
“从规划中我们可以看到,每个经济区都立足自身产业优势和发展实际来进行定位。”(紧转2版)
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