追赶超越续写辉煌—— 市文化执法支队获四川省“执法办案先进集体”殊荣的背后
谭长贵本报记者欧阳亚丽
继2016年获全国文化市场“重大案件办案单位”和全省“扫黄打非”先进单位后,2017年广元市文化市场综合行政执法支队再创佳绩,被四川省人社厅、省文化厅联合表彰为2017年度“执法办案先进集体”(全省仅6个先进集体),广元市文化执法支队在6个获奖集体中排位第二。
创新思维,以人为本
改革创新,文化市场综合执法改革工作经验在全省复制推广。在文化市场综合行政执法改革工作中,该支队积极争取市委、市政府领导支持,在工作中坚持问题导向和务求改革实效原则,及时了解并借鉴全国各地文化市场改革的先进经验,率先在全省出台了广元市关于进一步深化文化市场综合执法改革的实施意见,解决了市、区整合,跨部门综合执法实际问题。
创新监管,群众满意度不断提高。2017年,该支队在全市率先建立并推行了“双随机一公开”执法检查机制,全年参与全省“双随机一公开”执法检查2次,组织全市“双随机一公开”执法检查5次。此外,该支队推行分级分类管理工作,聘请文化市场义务监督员,提高了市场执法监管效能,并且全年文化市场举报率同比下降20%。
以人为本,干部队伍和谐稳定。坚持以身作则树正气、包容宽厚聚人气、决策公开消猜疑、厘清职责免扯皮、制度管权保公平、人文关怀促和谐,厚植执法人员和市场业主“亲”“清”关系。勇于实践,以能为重
敢于亮剑,执法办案效能名列全省前茅。2017年,该支队狠抓全市文化市场综合执法监管,全年全市共查办案195件。其中,市本级查办案件44家,实现了文化部“执法人员人均年办案达3个以上”的高标准。在全省执法效能考核中,广元市名列全省第二名。
重拳出击,专项行动打击力震慑力不断加强。2017年,该支队开展了“扫黄打非”五大专项行动,查缴含有不健康内容的少儿出版物120本(套、册),清理地摊游商11处,收缴违法音像制品(光碟)400余张,没收非法出版物1200余本。同时,该支队还开展了寒暑假期文化市场专项整治、中高考期间文化市场专项治理等行动。
练兵比武,执法人员实战能力不断强化。2017年,该支队2名执法人员获得国家版权局表彰为侵权案件查办三等功;4名执法人员获得省人社厅、省文化厅表彰为“执法办案先进个人”;1名执法人员获得省扫黄打非工作领导小组、省人社厅表彰为“扫黄打非先进个人”。
稳中求进,以法兜底
运用科技,市场执法监管信息化水平大幅提高。2017年,该支队全力推进网吧智能监控系统安装和运行工作,全市安装率达100%以上、运行率达95%以上。该支队建立了市场业主、执法监管方信息共享平台,全年向市场业主推送政策法规和安全生产信息300余条。
法制植入,依法治队和精准普法工作扎实开展。该支队集中组织开展网吧、娱乐场所、出版物等经营企业法人及从业人员法律法规培训,开展法律法规进企业、进社区的精准普法宣传。全年,该支队共发放宣传资料10000余份,接受群众咨询近千人,建立和完善了重大决策法律咨询、案件集体讨论等制度。
警钟长鸣,文化市场平安稳定。该支队始终坚持“管行业必须管安全”的理念,树立文化市场平安的底线思维,制定全市文化市场安全应急预案,组织开展消防应急演练活动,以及常态化开展了安全隐患排查整治工作,推行闭环式安全生产监管模式,分门别类开展了市城区经营业主规范经营和安全生产警示教育。
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