省政协委员回应热点话题

华西都市报 2018-01-26 04:06 大字

1月25日，各民主党派省委、省工商联负责人和无党派人士代表接受媒体联合采访。

漫画杨仕成

华西都市报-封面新闻记者殷航摄影报道

我比较关注住房租赁试点”“我们长期关注教育，‘家长作业\’急需解决”……1月25日晚7点30分，参加省政协十二届一次会议的各民主党派省委、省工商联负责人和无党派人士代表，在成都金牛宾馆就媒体关注的问题接受联合采访，内容涵盖住房、农业、经济、教育等多个方面。

华西都市报-封面新闻记者在现场发现，委员们都是有备而来，对媒体提出的问题一一作答。

住房租赁

提高住房租赁吸引力

提倡租购同权出台管理服务法规

去年，国内12个城市率先开展住房租赁试点，成都位列其中。九三学社四川省委秘书长丁武直言，经过一系列调研和征求多方意见发现，住房租赁试点还存在一些急需突破的瓶颈问题。

“譬如，住房租赁管理服务法律法规不健全、管理体制不匹配。”她说，公共配套服务没有创新突破，租房人群还不能享受与购房人同等公共配套服务，导致无法提高住房租赁的吸引力。此外，住房租赁税收分配制度也不合理，抑制了地方政府参与试点工作的积极性。

在丁武看来，农集区本应是租赁市场供应的重要组成部分，但长期游离于监管之外，普遍存在消防、质量安全隐患，特别是一些划地自建、统规自建农集区，不能办理产权，导致租赁合同无法备案。

如何破解这些难题？丁武认为，政府应探索出台住房租赁管理服务工作法规，明确住房租赁管理服务工作中所涉及的管理体制、机构及职责等。最重要的是，提倡租购同权，以此增强住房租赁的吸引力。

此外，出台符合地方实际的农集区无产权出租屋管理办法，解决房屋租赁合同关系合法与产权不合法的矛盾，将符合规划及消防、质量安全条件的无产权农村租赁住房，纳入住房租赁登记备案管理，进入政府住房租赁交易服务平台。同时，享受与商品住房同等的公共配套服务。

记者了解到，九三学社四川省委已针对住房租赁形成提案，并报送九三学社中央，将作为九三学社中央提交给全国政协的提案。

消费升级

第三次消费升级到来

要优化消费供给

满足差异化需求

民建四川省委副主委毛凯，将自己的发言聚焦到四川经济发展上。他说，目前全国的消费增长比例已经超过50%，达到65%。就四川而言，2016年四川省消费增长和投资的增长几乎持平。从数据可以看出，四川的经济增长主要依靠投资和消费。

据他透露，随着改革开放持续深入发展，居民对消费的需求还将不断提高。“也就是说，我们的第三次消费结构升级正在到来。”毛凯认为，和前两次消费结构升级不同，此次升级是居民对教育、医疗、住宅、旅游、娱乐等方面的需求升级，“过去，我们的消费升级是因为轻工业和电器。”

在我国第三次消费升级到来时，四川如何抓住机遇？他给出自己的建议。首先是优化消费供给，要搞清楚消费者真正需要什么，其差异化需求又是什么，尤其是居民关心的教育、医疗等领域。其次是投资，政府一定要平衡投资和消费的比例，在投资中改变结构。

此外，他还认为四川应通过大数据分析，找准消费升级的重点领域，并主动占领。譬如，旅游、文化、健康类的投资。同时，改善消费环境，让消费者在消费过程中得到食品安全、财产和信息安全的保障。

他还提到，要发挥市场主导作用，政府要注意居民收入分配合理化，逐渐降低住宅消费在整体消费中的占比。

家长作业

家庭作业变“家长作业”

应厘清家校职责制定指导性意见

“教育，历来是民进关注的重点。比如教师节，就是由我们推动而设立的。”民进四川省委秘书长张宏的一句话，就让在座媒体猜到了他的关注点——教育。此次，他把矛头对准了“家长作业”。

他告诉记者，近年来中小学生家庭作业异化为“家长作业”的情况日益严重。在调研过程中，民进四川省委发现，目前很多家长均被动参与到学生家庭作业中，比如陪伴督促、辅导作业、检查批改作业、做手工品等，“这种现象凸显了家校边界模糊、职责不明，部分教师职能变相地转移给家长。”

张宏现场通报了一组来自成都的调查数据：84%的受访家长因陪伴孩子写作业而头疼，其中24%的家长表示非常头疼。甚至，“家长作业”导致一些家庭氛围紧张，有些家长为了陪伴辅导孩子而辞职。

“这种现象导致教师不能真实掌握学生学习状况，造成‘上课\’‘作业\’两张皮，无法进行有针对性的教育教学和辅导改进，‘高分低能情况愈演愈烈\’。”张宏说。

谈及解决办法，他建议四川省教育主管部门应从治理“家长作业”入手，制定指导性意见，强化《义务教育法》的落实，进一步规范义务教育阶段学校的办学秩序。比如，厘清家校职责边界，从制度上为学生留出全面发展空间，主动适应“考试成绩+综合素质评价”新模式，设立综合性的教育评价体系，建立良好的家校沟通机制等。禁止学校和老师安排家长检查批改学生家庭作业，坚决摒弃性质与功能走样的家校关系。家长则应配合学校做好学生学习习惯、生活习惯、交往习惯等品德培养。

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