委员中的“新面孔”和“老熟人”
张富明 
康琼 
何敏 
李凊◎面孔
本报记者兰楠蒋京洲文/图
昨（24）日，省政协十二届一次会议开幕，这也标志着四川省正式进入今年的两会时间。省政协委员们肩负着民生重托，承载着百姓的期待，来到这场备受瞩目的盛会。他们当中既有“新面孔”，也有“老熟人”，我们着重关注了几名法律职业者。
“新面孔”干劲十足
张富明：律师要服务好中心工作
记者注意到，由于是换届年的原因，本次会议的一大特点就是“新”。与会的政协委员中，有着众多“新面孔”。
1月23日，省政协委员张富明在签到处领取参会资料后，仔细聆听并记录下工作人员叮嘱的会议相关安排,还下载了四川政协的APP。“我是第一次作为省政协委员参加会议，这次主要是来学习的。”他表示，将在会议期间认真听会，主动建言，积极向老委员请教，努力提升履职能力。
虽然是政协新人，张富明今年带来了3个提案，内容涉及家政服务业发展、乡村振兴战略人才保障、加快构建现代化产业体系等方面的内容。“我是一名律师，我提这样的提案是因为，我认为律师作为新的社会阶层人士的重要组成部分，要更加有所作为，要服务好国家战略，服务好党委政府中心工作，服务好社会经济转型升级。所以，接下来的履职过程中，我也会继续关注这些领域的问题。”
康琼：完善法律服务购买制度
来自德阳的省政协委员康琼，也是第一次上会的“新兵”。作为司法行政系统干部的她，带来的提案是《完善政府购买法律服务制度 强化公共法律服务体系建设保障机制》。“我常年跟基层公共法律服务工作打交道，提案内容就是来源于日常工作经验。实践中我发现政府购买法律服务缺乏统一管理，尚未建立统一牵头、分级负责、上下协调、有序进行的制度保障，一些地方还存在重视程度不够、财政投入不足、体制机制不健全、规模范围较小、介入程度不深、服务项目不细等问题。”康琼说。
康琼表示，首先，目前政府购买法律服务工作机制不健全，缺乏指导性，比如政府出台的指导性法律服务目录中指引服务项目狭窄，法律服务内容事项不明细。其次，政府购买法律服务投入机制不完善，缺乏操作性，比如政府购买法律服务的费用方面，没有指导性价格标准。再次，购买法律服务与公共法律服务体系建设机制，缺乏系统性，比如全省大部分地方公共法律服务体系建设还处于司法行政系统唱独角戏的状态，部门间的联动协作不足。
如何解决这些问题？康琼建议，要制定四川省政府购买公共法律服务管理办法，规范政府购买公共法律服务行为，科学界定政府购买公共法律服务的范围和事项，细化明确政府购买公共法律服务的方式和程序，完善政府购买公共法律服务的评估和考核体系，推动政府购买公共法律服务的规范化、制度化。康琼说：“希望通过建立绩效考核和第三方评价相互补充的多元、公正、科学的绩效评估体系，促进政府和购买对象向社会和公众提供更加优质的法律服务。”
“老熟人”经验丰富
何敏：关注“三大攻坚战”
同时，此次大会上也有不少记者们的“老熟人”，比如省政协委员何敏和李凊，他们都是律师，也都是第三次当选省政协委员，已经有10年的履职经历。
何敏可以说是一位“活跃的委员”，每年都会提交多件提案、社情民意，长期关注于民生方面的问题，他曾提交过一个关于《缓解成都交通拥堵的建议》，被确定为省政协主席会议督办重点提案。他见证了四川省的协商民主在过去五年中发生的变化。“最明显的感受就是职能部门对待协商更加认真，办理协商的过程更加扎实了。这五年来，我感觉协商渠道也更加畅通了，党委、政府有关部门对委员意见建议的倾听十分认真。”何敏告诉记者。
而谈到接下来5年的履职打算时，何敏表示，防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治是决胜全面建成小康社会的“三大攻坚战”。打好“三大攻坚战”，是为了实现高质量发展，更是为了满足人民日益增长的美好生活需要，这将成为他接下来履职过程中的关注重点。“特别是污染防治一类的环保问题，比如健全完善环境公益诉讼制度等，将是我关注的重中之重。我曾两次到省政府常务会议上讲课，授课内容都是环保方面的。”何敏说。
李凊：保障律师调查取证权
作为一名女律师，李凊从2008年起至今，担任第十届、十一届省政协委员，向省政协提交了各类提案共85件，反映社情民意的建议12件。“我将继续关注律师执业权益保障方面的问题，此次大会上我已经提交了一个名叫《关于依法保障律师调查取证权的建议》的提案。”李凊介绍，我国法律规定了律师依法享有调查取证权，但是目前四川省律师在执业活动中仍然存在着调查取证权受限的情况，如律师在办理法律事务时涉及需要调取对方当事人身份信息时，在不同的地方有不同的要求，没有统一的规范，也没有统一的查询、办理机构或部门。
李凊建议，在省委政法委的统筹安排、协调下，省司法厅、省公安厅联合制定《办理律师查询人口信息工作规范》，统一规范办理律师查询和调取人口信息的事务，对办理查询和调取信息业务律师需提供的相关法律文书应当统一规范要求，不能各自为政，自成体系。公安机关对律师依法调查取证方面应当积极支持与配合，切实保障律师行使调查取证权，各级公安机关应当对律师查询人口信息归口管理，统一部门对外办理查询业务。
此外，还要建立监督机制，对是否严格执行法律规定，有效保障律师执业的行为予以监督，制止侵犯律师调查权的行为发生。
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