“一带一路”涉外法律那些事儿74 涉外律师助力企业在“一带一路”扬帆远行之国际直接投资法律知识问答——国别篇（柬埔寨）
42.柬埔寨法律、法规和政策规定的外国投资准入条件和投资形式有哪些？
柬埔寨对国内投资和外国投资适用统一的投资法律，一般不存在针对外国投资和外国投资者的特殊准入制度。除柬埔寨《投资法修正法实施细则》附录一第一部分所列明的“相关法规禁止的投资活动”外，外国投资者可在柬埔寨开展其他一般性投资活动。柬埔寨《投资法》附件一详细列明了享受投资优惠的项目；《投资法修正法实施细则》附录一第二部分列明了不享受投资优惠的投资活动。
依据柬埔寨相关法律、法规和法令的规定，外国投资可以采用如下商业组织形式（或法律允许的其他投资形式，例如BOT）：个体工商户、合伙企业、公司（分为私人有限责任公司和公众有限责任公司）、办事处（branchoffice）或代表处（represen-tativeoffice）。办事处和代表处均不是独立的法律实体，它们的主要区别在于：（1）二者的业务活动范围不同，代表处仅可以开展诸如市场调研、参加展览、接洽客户等商务活动，而办事处除可以开展前述商务活动外，还可销售货物/服务，以及参与制造、加工和建筑活动；（2）二者承担的税负和法律风险不同。
柬埔寨《投资法修正法实施细则》规定，合格投资项目（即获得最终注册证书的投资项目）可以合资企业形式设立，柬埔寨的政府机构亦可作为合资方；合资企业的股东国籍不限，外籍股东的持股比例一般不受限制，但合资企业拥有或拟拥有柬埔寨的土地或土地权益的，非柬埔寨籍股东合计最高持股比例不得超过49%。
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涉外法务部部长熊云英
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