长江经济带超百个产业园区计划合力培育五大世界级制造业集群

经济参考报 2017-09-20 15:52 大字

《经济参考报》记者日前从国家发改委、工信部等权威部门独家获悉，长江经济带将利用区域内现有产业基础，依托区内上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11个省市的国家级、省级开发区和产业园区，在电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装五大领域，合力承建覆盖长江经济带全域的产业链，通过引导相关产业转移集聚，形成与资源环境承载力相适应的产业空间布局，培育具有国际先进水平的五大世界级制造业集群。

《经济参考报》记者了解到，上述内容来自《依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》、《加强长江经济带工业绿色发展的指导意见》等指导性文件的政策配套实施方案（以下简称“方案”）。这一方案日前已向长江经济带区域内各省市下发。根据方案，培育上述五大产业集群将主要依托于长江经济带区内上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市的国家级、省级开发区和产业园区，总计超过100个。其中，电子信息产业涉及各地52个开发区和产业园区；高端装备产业涉及82个；汽车产业涉及20个；家电产业涉及6个；纺织服装产业涉及35个。据悉，每个产业园区均有各自主攻的产业细分方向。

电子信息产业集群方面，将依托上海、江苏、湖北、重庆、四川，着力提升集成电路设计水平，突破核心通用芯片，探索新型材料产业化应用，提升封装测试产业发展能力。在安徽、重庆发展新型平板显示，提高高世代掩膜板等关键产品的供应水平。依托上海、江苏、浙江、湖北、四川、贵州，重点发展应用软件、嵌入式软件、软件和信息技术服务，培育壮大大数据服务业态。

高端装备产业集群，将依托上海、四川、江西、贵州、重庆、湖北、湖南，整合优势产业资源，发展航空航天专用装备。在浙江、安徽、湖南、重庆、湖北、四川、云南发展高档数控机床、工业机器人、3D打印、智能仪器仪表等智能制造装备。在上海、浙江、江苏、湖北、四川、重庆、湖南，发展海洋油气勘探开发设备、系统、平台等海洋工程装备。在湖南、安徽、四川、贵州发展高铁整车及零部件制造。在湖南、重庆、浙江、江苏发展城市轨道车辆制造。

汽车产业集群，将依托上海、南京、杭州、宁波、武汉、合肥、芜湖、长沙、重庆、成都等地，提高整车和关键零部件创新能力，推进低碳化、智能化、网联化发展。依托浙江、安徽、湖北、江西、湖南等零部件生产基地，重点提升动力系统、传动系统、汽车电子等关键系统、零部件的技术和性能，形成中国品牌汽车核心关键零部件自主供应能力。在上海、江苏、安徽、湖北、重庆、四川，重点发展新能源汽车，积极发展智能网联汽车。

家电产业集群，以江苏、安徽为重点区域，按照智能化、绿色化、健康化发展方向，加快智能技术、变频技术、节能环保技术、新材料与新能源应用、关键零部件升级等核心技术突破，重点发展智能节能环保变频家电、健康厨卫电器、智能坐便器、空气源热泵空调、大容量冰箱和洗衣机等高品质家电产品，推动家电产品从国内知名品牌向全球品牌转变。

纺织服装产业集群，以长三角地区为重点，推动形成纺织服装设计、研发和贸易中心，提升高端服装设计创新能力。在湖南、湖北、安徽、江西、四川、重庆等地建设现代纺织生产基地，推动区域纺织服装产业合理分工。依托云南、贵州等地蚕丝和麻资源、少数民族纺织传统工艺、毗邻东南亚等优势，大力发展旅游纺织品。在江苏、浙江加快发展差别化纤维、高技术纤维和生物质纤维技术及产业化。

目前，各界已形成共识，认为依托长江这一黄金水道，利用区位、产业、劳动力、市场等优势，打造横贯整个长江经济带的产业集群势在必行。从国外经验来看，欧美发达国家都采取了类似的做法。比如，美国的密西西比河经济带、德国的莱茵河经济带，在汽车、装备制造、化工等产业均形成了规模可观的产业集群，同时造就了众多具有国际竞争力的大型企业。

恒丰银行商业银行研究中心负责人吴琦向《经济参考报》记者表示，沿江沿河经济带拥有水运低成本、节点城市易于沟通、产业分工协作紧密等优势，同时还能做到流域生态环境协同治理。通过依托区域内超百家产业园区和开发区共同打造五大产业集群，能够进一步发挥沿江各省市资源禀赋和发展优势，这将在未来不断优化长江经济带的产业布局和发展水平，促进区内产业从中低端向中高端转型。

广东体制改革研究会副会长彭澎向《经济参考报》记者表示，长江经济带具有多个优势产业，同时产业层次更为合理，区域内劳动力较为充沛，水资源、航运资源丰富，同时还贴近市场，是构建全区域产业链的合适选择地。他还认为，随着上述五大产业集群逐步成型，长江上中下游地区的产业格局将进一步优化，长江经济带将形成新的产业格局，并继续带动相邻区域协同发展。

（原标题：重点发展电子信息、高端装备、汽车、家电、纺织服装五大领域长江经济带打造世界级产业集群十一省市超百个产业园区合力承建全域产业链）

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