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勒紧缰绳降烈马 四川省积极推进危险化学品安全综合治理工作

四川工人日报 2017-09-04 08:10 大字

国务院办公厅在去年11月印发了《危险化学品安全综合治理方案》,部署在全国范围内组织开展为期3年的危险化学品安全综合治理工作。结合四川省实际,省政府于今年2月17日印发了《四川省危险化学品安全综合治理实施方案》,从规划布局、源头准入、风险排查、强化管控、关闭搬迁等10个方面,安排部署了38项工作任务,全面加强危险化学品安全监管水平。那么,半年之后,四川省各地在危险化学品安全综合治理方面具体在开展哪些工作呢?

形成危险化学品安全监管合力

记者了解到,今年6月,省政府安办组织召开了危险化学品安全综合治理省级成员单位联络员会议,部署危险化学品安全综合治理工作。

会议强调,当前四川省危险化学品领域安全生产仍面临行业多、分布广,企业主体责任未有效落实,新问题、新风险不断涌现等诸多的薄弱环节和诸多挑战,且危险化学品安全综合治理工作涉及的部门多、环节多、问题复杂,各部门要深刻认识开展危险化学品安全综合治理工作的重要性、紧迫性,通力协作,形成合力。同时,要健全完善监管职责,要突出工作重点,抓好统筹推进,全面摸排安全风险,加强重大危险源管控,全面启动人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程,坚决防范遏制重特大事故。各单位要按照要求制定具体实施方案,细化工作措施,确保各项工作稳步推进。

7月,省安监局出台了《危险化学品安全综合治理内容、工作措施及分工十条》,要求各地、各有关部门要认真组织摸排各行业领域危险化学品安全风险,重点摸排危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的物流园区、港口、码头、港务区、保税区、机场和城镇燃气的使用等各环节、各领域的安全风险。并要认真组织开展危险化学品重大危险源排查,在全面排查、摸清底数的基础上,绘制重大危险源安全风险等级分布电子地图,建立危险化学品重大危险源数据库。

南充每季度开展一次集中会商

在市州方面,记者从南充市安监局获悉,南充市安监局制定了《南充市危险化学品安全综合治理实施方案》,要求至2019年底,南充市将开展危险化学品安全综合治理“三年攻坚战”。

“在此次治理行动中,我市将结合危险化学品产业发展现状,从规划布局、源头准入、退城入园、风险管控、人才培养等10类治理入手,明确细化36项治本之策,逐类逐项落实到40个牵头部门和责任单位,健全完善市县两级危险化学品重大危险源分布电子图、安全风险等级分布电子图、安全风险和隐患数据库、基础信息档案库等。”南充市安监局相关负责人说道。

同时,南充市还建立了危险化学品安全监管局际联席会议制度,每季度开展一次集中会商和形势研判,每季度上报一次危险化学品安全综合治理推进情况,由市安委会办公室汇总通报各县(市、区)、各牵头部门、责任单位工作进度。对综合治理实施全过程持续不间断督导检查,采取重点抽查、约谈通报、考评奖惩等加强督察督办,从源头加强事故防范。

泸州启动危化品企业搬迁工程

泸州市,记者了解到,泸州市结合实际制定了《泸州市危险化学品综合治理实施方案》,明确各区县、园区管委会、市级有关部门职责分工,对综合治理工作的具体内容、工作措施及实施步骤等提出具体要求。

泸州市将通过危险化学品安全综合治理,实现企业安全生产主体责任和辖区政府、园区管委会及有关部门监管责任得到落实。涉及危险化学品的各行业安全风险和重大危险源得到重点管控,人口密集区危险化学品企业搬迁工程启动实施,危险化学品信息共享机制初步建立,油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果得到巩固。危险化学品安全生产基础进一步夯实,提高应急救援能力,提升安全保障水平,化工园区安全管理一体化,生产、经营企业(带储存设施的)管理标准化,使用企业管理规范化,危险化学品较大以上事故得到有效遏制。

同时,泸州市开始启动实施人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程,并要求在2018年3月底前取得阶段性成果,2018年4月至2019年10月进行深化提升。泸州市将摸清全市城市人口密集区危险化学品生产企业底数,通过定量风险评估,确定分批关闭、转产和搬迁企业名单,并制定城区企业关停并转、退城入园的综合性支持政策,通过专项建设基金等给予支持,充分调动企业和地方政府的积极性和主动性,加快推进城市人口密集区危险化学品生产企业搬迁工作。

此外,泸州市还加大了对发生事故的危险化学品企业的责任追究力度,加强企业安全生产诚信体系建设,建立危险化学品企业“黑名单”制度,及时将列入黑名单的企业在“信用中国”网站和企业信用信息公示系统公示,定期在媒体曝光,并作为工伤保险、安全生产责任保险费率调整确定的重要依据。

本报记者 杨侃昕文/图

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