稳中求进 确保农业增产农民增收 全国著名农业经济管理专家，西北农林科技大学教授、博士生导师王征兵解读陕西省委“一号文件”
3月22日，《中共陕西省委陕西省人民政府关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》文件发布（以下简称意见）。《意见》从十大方面聚焦乡村振兴，锚定全面推进乡村振兴总目标，坚持稳字当头、稳中求进，全面安排部署了2022年重点工作。
4月2日，农业科技报社特邀全国著名农业经济管理专家、西北农林科技大学教授、博士生导师王征兵做客全媒体演播室，分别从全力抓好粮食生产和重要农产品供给、加强耕地保护、坚决守住不发生规模性返贫底线等六个方面对《意见》进行分析解读。
王征兵说，2022年是全面推进乡村振兴由谋篇布局进入具体施工的关键一年，总览《意见》全局，“乡村振兴”是关键词。《意见》立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，以稳中求进为总基调，以保障粮食安全和不发生规模性返贫为底线，提出抓好粮食生产、落实耕地保护措施、不发生规模性返贫等10个方面重点任务，聚焦产业促进农民增收、推进乡村建设、改进乡村治理等，全面推进乡村振兴。
乡村如何振兴，从哪些方面振兴？王征兵说，文件指明了方向和具体的措施，就是要全力抓好粮食生产和重要农产品供给，重点强调要稳定全年粮食播种面积和产量，大力实施大豆和油料产能提升工程，保障“菜篮子”产品供给，合理保障农民种粮收益等四个方面。
王征兵分析，抓好粮食生产和重要农产品供给，就是粮食种植面积只能增加不能减少，积极推进研发优良品种，扩大种植面积，靠科学技术提高产量，落实“藏粮于地，藏粮于技”战略；积极研究优质大豆品种的同时，靠科学的栽培技术提升品质，还要积极调动农民种植大豆的积极性；保障“菜篮子”产品供给就是要让蔬菜生产供应平稳，党政同责说明其重要性；合理保障种粮农民的收益，一是给种粮农户给予补助，二是提高粮食收购价格，三是鼓励农民适当扩大种植规模。
耕地是粮食生产的命根子。王征兵说，《意见》提出采取“长牙齿”的硬措施落实耕地保护党政同责，实行一票否决制，把耕地保护提升到了前所未有的高度，保护耕地就是保证14亿人的粮食供给。值得注意的是，文件提到全面完成高标准农田建设任务，就是不仅要保护，还要建设并且要提高耕地质量。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。王征兵说，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，是脱贫地区农村工作的首要任务，更是底线任务，必须持续响鼓重锤地抓紧抓好。
乡村振兴，产业兴旺是关键。王征兵说，农民要增收，产业要兴旺。如何在实践中有效推动，一是要持续推进农村一二三产业融合发展，不仅要有传统产业作为基础支撑，还要着力发展二三产业，在有条件的前提下推动产业融合。二是大力发展县域富民产业。三是加强县域商业体系的建设，就是除常规商业体系，还要完善丰富新体系，才能很好满足农民生产物质的需求，并能把农产品通过更好的渠道销售出去。四是促进农民就地就近创业，可以有效解决相关实际问题，利于农民、农村稳定。
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