致力全员参与 实现本质安全 陕西航天西诺美灵电器有限公司安全生产标准化管理纪实
2021年10月26日，小雨淅沥，气温骤降，西安市疫情防控措施全面升级。陕西航天西诺美灵电器有限公司安全生产标准化二级企业创建评审动员会议在六楼会议室召开，受西安航天动力测控技术研究所李斌所长、李兆忠书记委托，所分管安全生产副所长赵明智亲临会场，公司总经理杨威、副总经理、各部部长、车间主任、全体安管人员、特种作业及职工代表悉数到场，汇报材料、ppT、管理档案、桌签安排的井井有条，大家戴着口罩，阵容整齐，等待评审单位专家团队现场评审检阅，安全生产“领导重视，全员参与，层层落实”的工作氛围令评审专家深有触动，深受感动。有位专家在评审现场说：“如果都像西诺美灵党政领导这么重视，那安全生产还有什么做不好！”
落实责任——领导重视是核心
“安全生产标准化是国家安监和应急管理部门推行范围最大、历史最长的安全管理措施。标准化是企业发展的基础和重要的核心竞争力，没有安全生产，就不可能实现经营业绩的发展。”赵所长对安全生产标准化的站位很高，认识深刻，为公司安全生产标准化创建身体厉行，树立标杆。陕西航天西诺美灵电器有限公司是西安航天动力测控技术研究所下属智能化机械电器制造企业，注册资金5100万元，主要产品有变压器制冷、网络控制、高低压配电工程、环保工程、机械加工、协作军品等10多种产品和服务，职工205人，下设5个生产事业部，1个外贸事业部，年产值7000——8000万元。做为伴随中国航天事业发展壮大背景成长起来的机械电器制造企业，从公司成立之曰就确立了以人为本、全员参与、全面实现质量安全标准化管理的企业宗旨，建厂近二十年来未发生重伤以上生产安全事故，2007年公司通过了职业健康安全管理体系认证，2015年首创取得安全生产标准化二级认证，2018年再次被省应急厅认定达标。今年9月份在重新申报创建时，一些人有松劲情绪，有位安管人员说：“我们安全管理到顶了，做些资料申报就行了！”公司总经理杨威高度重视，毫不马虎，教育安管人员说：“安全生产只有起点，没有终点。啥会都可以不开，但安全会议必须开；啥经费都要节省，但安技措施经费不能省！”在创建工作中，公司总经理亲自审定标准化工作方案和财务投入计划，亲自主持年初安全生产工作会议、签订责任书，亲自选聘安管人员，亲自审定安全制度、安全技术规程及差异化手册，亲自组织重大隐患整改，亲自指挥应急演练，要钱给钱，要人给人，要物给物，近三年来各类安技措施经费投入300多万元，为安全生产提供了强大的新动能。
完善制度——部门执行是关键
“齐总，我们第一事业部浸漆车间的应急灯应该怎么安装，你能否给我指导一下”，晚上八点半了，第五事业部安全员刘宝霞在家里给第三方安全技术团队专家打电话，仍然在操心安全隐患整改的事，这让西安金泰辉安全环保科技有限公司技术总监齐创立深受感动。在西诺美灵电器公司，从公司决策层、分管领导、安全生产部、各事业部、各车间建立了完善的安全管理体系，选聘年富力强、具有岗位知识经验的人担任安全员，其中配备力量最强的是安全生产处。像刘宝霞这样爱岗敬业的事例不胜枚举。
有人给研究所奚秀玲处长建议说：“我们原来是二级标准化企业，标准高，难度大，这次申报个三级就可以，再到厅里找人说说，可直接申报拿证。奚处长果断地说：“标准化创建不为拿证，重要的是通过标准化抓完善、抓落实、持续推进企业安全生产，实现本质安全！法律法规在变，生产工艺在更新，管理模式在突破，公司标准化必须不断改进。”奚秀玲，这位安全生产女专家，快人快语，办事干练简洁，她不仅担任西安航天动力检测技术研究所安全生产处处长、研究员，还兼任西诺美灵安全生产总监、陕西省应急厅专家库安全专家。做为安全生产部门负责人，她熟悉法规，标准在心，严字当头，敢抓善管，是领导和职工公认的安全管理女强人。历年来，她先后组织起草、修订完善了安全生产管理制度72项、安全操作规程60项。根据所长指示，今年精心策划、指导各事业部编制了《安全生产差异化精准管控工作手册》，公司安全生产差异化精准管控渐成体系，实现了安全生产标准化与差异化的有机统一。2018年，奚处长建议公司率先在陕西航天院所系统企业中推行建立安全双重预防机制，编制应急预案体系，今年又根据新标准重新组织评估修订，邀请专家评审，制订公司双重预防机制手册，下发各部门、各事业部执行。评审组组长、安全评价师雷明川说：“西诺美灵能正确处理标准化与差异化、复评与重建、达标取证与持续改进的关系，为我市工贸企业提供了学习典范。”
强化教育——全员参与聚合力
“危险源辩识、安全风险评估、应急预案编制，第三方专家做，企业负责人不重视，职工不辩识、不排查、不整改，做一堆资料束之高阁，此风当刹啊！”这位区应急局工贸科长的发言，从侧面反映了当前一些地方安全生产中形式主义问题，全员参与在一些企业成为空洞的口号。然而，我们在西诺美灵公司评审中却真正体验了“安全生产，人人有责”的亮丽风景：在西诺美灵，新职工进厂安全培训不达标，一律不得上岗；特种作业人员没有操作资格证，一律不得作业；特种设备没有检测合格，一律不得运行。在西诺美灵，不仅有全年安全教育培训计划、有培训专项经费，而且有详细的培训签到表、培训教材、课件、考试成绩、培训档案、培训评估和改进资料。在西诺美灵，各事业部均设有专职安全员，不仅管理员工培训、安全巡查、隐患整治，而且建有完整的安全管理电子档案；不仅组织班组长和一线职工共同辩识危险源、评估风险，而且亲自动手绘制四色图、岗位安全告知卡，编制隐患排查整治清单。安全主管张玉霞，这位山东姑娘，热情好客，可在公司安全管理中却一丝不苟，经常向安全专家请教，自学安全法规，对隐患整改盯住不放，把标准化十三类档案整理得井井有条。安全主管江军，对安全生产法律法规如数家珍、融会贯通，顶层策划、制度建立都是行家。职业卫生主管李燕妮，对职业卫生管理的专业、细致，处处体现了她的素养和能力。安全主管闵琰，这位大眼睛的新入职不到一年的研究生少言勤奋，接送专家，现场记录她做得有条不紊，达标期间琐碎细小的工作她都一一沟通处理。这样的团队在基层企业安全管理中是多么难能可贵！
“以万全准备应对万一可能，以万全之策确保万无一失”，这是西安航天动力测控技术研究所所长李斌对公司安全生产工作提出的要求。奚秀玲处长告诉我们说：我们正在争创集团公司航天系统安全生产标准化示范企业，下一步我们将创造条件逐步向国家一级安全生产标准化企业迈进”。啊，这不仅是西诺美灵人对安全生产的的郑重承诺，更是陕西航天精神的真实写照！
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