三季度陕西省就业形势持续向好

据国家统计局陕西调查总队劳动力调查数据显示，三季度全省就业形势持续向好，但高校毕业生就业压力较大、小微企业用工短缺、高学历就业者比重偏低和劳动合同签订率不高等问题仍需关注。

据陕西省市场监督管理局数据显示，全省市场主体发展迅速，前三季度，全省新登记市场主体69.07万户，较去年同期增长26.2%。市场主体不断增长，发展势头良好。

三季度，全省城镇就业人口中，30岁以下的年轻就业人口占比13%；30-44岁中青年就业人口占比42.1%；45-59岁中壮年就业人口占比35.2%；60岁及以上的老年就业人口占比9.7%。可见，就业人口近七成集中在30-54岁劳动年龄群体，占比为68.1%。

三季度，全省城镇就业人口中一产、二产、三产占比分别为16.7%、24.6%和58.7%，随着产业结构调整升级，就业结构日益优化，就业人口主要集中在第三产业。私营企业和非农个体经营户从业人员占就业者超过四成，成为吸纳陕西省就业人口的主力军。

受多重因素影响，劳动力市场有效需求减少，导致毕业生供需结构性矛盾较为突出。求职者更加追求公务员和国有企业等稳定工作，加之部分高校毕业生缺乏职业规划教育和引导，就业时“眼高手低”“慢就业”“不就业”现象存在。

高质量发展需要高素质从业者，目前陕西省就业市场中低学历人数较多，高学历劳动者比重较低。调查显示，三季度全省城镇就业人口中，受教育程度在大学专科及以上的就业人口占比为31.8%，高中及中高等职业教育就业人口占比19.3%，而初中及以下就业人口占比高达48.9%。劳动力市场中大量劳动者因缺乏技能长期无法就业，结构性失衡问题比较突出。

三季度，全省城镇就业人口中签劳动合同占比40.5%，未签劳动合同占比59.5%，近六成就业人口没有签劳动合同。签合同的就业人口中，仍有13.2%的雇员未缴纳社保，14.3%的雇员没有带薪休假福利，劳动者的权益难以得到有效保障。

专家建议，应该围绕重点群体落实落细政策措施，统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人、失业人员、就业困难人员等重点群体就业保障工作。做好大学生就业服务，保障高校毕业生就业质量。

网约车驾驶员、货车司机、网络主播等新就业形态劳动者数量大幅增加，但是针对新就业形态劳动者劳动关系认定难、社会保障欠缺、生存状态较差、组织程度偏低、权利救济困难等权益保障不足的问题，应积极完善机制、创新方法，探索建立适应新就业形态劳动者劳动权益维护工作机制和管理制度，补齐劳动者权益保障的制度短板，将所有新就业形态劳动者纳入劳动保障基本公共服务范围。

本报记者张维

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