拓宽人才培养新通道 推动职业教育高质量发展 省政协委员聚焦职业教育发展建言
□ 实习记者 孙高菊
家有万金，不如一技在身。数据显示，“十三五”期间，陕西省职业教育取得长足进步，已累计为社会输送近120万名各类技术技能型人才，其中有60%以上的中高职毕业生实现在陕就业，在关键岗位发光出彩，逐渐成为产业升级中的技术中坚力量。
迈出新步伐，再上新台阶，陕西省职业教育发展虽然取得显著成绩，却面临着整体发展实力不强、水平不高、政策支持和经费投入不足等短板。职业教育发展之路如何走得更通畅、更宽广，今年省两会上，多名省政协委员聚焦“职业教育高质量发展”建言。
加大统筹力度走活全省“一盘棋”
“陕西省是教育大省，发展职业教育拥有其他省份无可比拟的先天优势，但与东部发达省份相比，陕西省职业教育发展步伐明显滞后。”省政协委员、西安外事学院七方教育研究院常务副院长李明富说。
因多年致力于职业教育发展研究，李明富对陕西省职业教育发展情况了然于胸。他说，发展职业教育比普通教育办学成本更大，但就目前陕西省经济发展的实际情况而言，职业教育发展明显滞后。
“有名的职业院校生源充足，但教学资源短缺；而部分职业院校却招不到学生，教学资源闲置，造成很大浪费。”省政协委员、杨凌职业技术学院药物与化工学院院长刘玉凤说。
一面是投入上的“有心无力”；而另一面却是资源利用率不高，出现了极不均衡的尴尬局面。如何取长补短，推动陕西省职业教育提质增效？
李明富认为，应加大统筹力度，整体推进陕西职业教育高质量发展，通过打造“三秦技工”等新举措，实行省部共建模式，争取中央更多扶持支持，推动陕西职业教育大发展。针对陕西实际，要在追求创新突破、进一步加强省级统筹、放宽放活政策上下功夫，如积极发展混合所有制职业院校，充分吸纳民间或企业资本投入或兴办职业教育。制定相关政策，解决高职院校校园基本建设贷款难的问题，支持陕西省高职院校“走出去”办学，招收国际留学生，给职业院校松绑，不断扩大职业院校办学自主权。
“建议统筹协调技校、中职学校及个别高职院校的闲置资源，充分利用联合办分校、租用等多种形式，盘活闲置资源。”刘玉凤说。
开展试点建设逐步完善职业教育体系
目前，全省职业教育发展水平参差不齐，试点作为发展中的先导，在职业教育发展中的应用同样备受委员们关注。
省政协委员、宝鸡市副市长李瑛说，宝鸡是一座工业城市，在技能人才培养上有其独特优势，应擦亮“宝鸡技工”品牌，加快建设全国职业教育示范市。支持宝鸡职业技术学院等一批职业院校建设成“西部一流、国内知名”“双一流”高职院校。
李瑛建议，应在全省范围内大力支持、积极培育有基础、有特色、有抱负的民办院校升格为高等职业院校，带动职业教育整体发展。
“通过选择办学条件好、综合实力强，且部分专业已经开展本科联办的高职院校升本，逐步完善职业教育体系。”刘玉凤同意李瑛委员的观点。
刘玉凤建议在杨凌示范区建设职业教育产业园，充分发挥西北农林科技大学、杨凌职业技术学院以及各科研、教学等单位的优势，深化校企合作、产教融合、校区融合发展，实现资源统筹。
树立“订单式”思维推进产教融合校企合作
学校要以企业需求为导向，调整专业方向、注重教学的针对性；企业要提供更适合学生实操的岗位，让学生在操作中提高理论与作业水平。这是通过校企合作推动产教融合，助力职业教育更好更快发展的一条坦途。
基于长期对职业教育发展的关注，李瑛说，从目前实际情况看，陕西省职业教育的产教融合度还远远不够。没有“订单式”思维，职业教育“两张皮”的现象也将长期存在。
“要进一步明确政府、学校和企业在产教融合、校企合作中的职责任务。大力支持职业院校发展，在促进校企、校行合作方面给予倾斜支持，搭建平台载体，创新合作模式。”李瑛建议，要突出“两端发力”，一方面，要充分发挥科教大省、军工大省的优势，推进产学研深度融合，培养造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队。另一方面，要进一步完善职业教育培训体系，促进职普融通、产教融合、校企“双元”育人，探索中国特色学徒制，为陕西省经济高质量发展培养更多应用型、技能型人才。
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