陕西幼儿园收费管理实施细则征意见 不得以任何名义收取赞助费建校费

陕西省进一步规范幼儿园收费行为，近日记者获悉，根据国家发展改革委、教育部、财政部《幼儿园收费管理暂行办法》有关规定，陕西省发展改革委会同有关部门修订了《陕西省幼儿园收费管理暂行办法实施细则（征求意见稿）》，开始向社会公开征求意见。

　不同等级公办幼儿园保教费标准有所不同

意见稿拟定，公办幼儿园的保教费、住宿费实行政府定价，收入纳入行政事业性收费管理；民办幼儿园的保教费、住宿费纳入经营服务性收费管理，实行市场调节价。

各设区市、县价格主管部门应会同教育、财政等部门建立公办幼儿园、普惠性民办幼儿园保教费标准动态调整机制，原则上每3-5年核定一次保教费收费标准。要根据国家和省级有关规定，制定支持普惠性民办幼儿园发展的具体政策，建立扶持普惠性民办幼儿园发展的长效机制。

不同等级的公办幼儿园，保教费标准可有所不同，但在同一县（区、市）域内相同等级的幼儿园保教费标准应统一。

　公办幼儿园保教费调整须成本监审

公办幼儿园保教费标准根据年生均保育教育成本，在抵扣政府投入后合理确定。保育教育成本包括以下项目：教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、降温取暖费、修缮费、幼儿保育教育及生活必需品费用等正常办园费用支出。不包括灾害损失、事故、经营性费用支出等非正常办园费用支出。制定或调整公办幼儿园保教费标准须进行成本监审。

代收费据实收取不得加收任何费用

公办幼儿园住宿费标准按照实际成本确定，不得以营利为目的。幼儿园为在园幼儿教育、生活提供方便可收取的服务性收费为伙食费（含餐点）1项；可收取的代收费包括体检费、保险费2项。

服务性收费不得以营利为目的。伙食费（含餐点）标准，由幼儿园按照保本原则核定。代收费据实收取，不得加收任何费用。按照国家规定对入园和在园幼儿进行体检的，体检费按照陕西省医疗服务价格管理的有关规定执行；政府免费提供的规划免疫疫苗不得收费；保险费按保险公司公布的险种费率收取。

　幼儿园不得以办班为名另收费

幼儿园除收取保教费、住宿费及省政府批准的服务性收费、代收费外，不得收取书本费等其他费用。幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向幼儿家长另行收取费用，也不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用。

公办幼儿园在寒、暑假期间向幼儿开放的，保教费、住宿费可在规定标准基础上上浮，上浮幅度最高不超过30%。

　　保教费不得跨学期预收

幼儿园对入园幼儿按月或按学期收取保教费，不得跨学期预收。幼儿因故退（转）园的，幼儿园应当根据已发生的实际保教成本情况退还幼儿家长一定预收费用。实行按月缴费的幼儿园，幼儿当月在园天数不足当月法定工作日数一半（含一半）的，按保教费、住宿费缴费额的50%退还；超过当月法定工作日数一半的，不退还所缴保教费、住宿费。实行按学期缴费的幼儿园，当月退费规定参照上述按月缴费的退费政策执行，剩余整月保教费、住宿费全额退还。

因园方原因或不可抗力因素影响，造成幼儿不能正常入园的，幼儿园应当按实际天数退还保教费、住宿费。

　 鼓励民办幼儿园对贫困家庭幼儿减免收费

市、县（区）财政、教育、价格主管部门要按照国家和陕西省大力发展学前教育的有关规定，建立学前教育资助制度，监督公办幼儿园从事业收入中提取不低于3%的资金，免除烈士子女、残疾儿童和孤儿的保教费，对家庭经济困难子女给予资助。鼓励民办幼儿园对贫困家庭幼儿减免收费。

幼儿园取得的合法收费收入应主要用于幼儿保育、教育活动和改善办园条件，任何单位和部门不得截留、平调。任何组织和个人不得违反法律、法规规定向幼儿园收取任何费用。张维

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