发展数字经济 培育经济高质量发展新动能 访陕西投资集团首席经济学家蒲小川

本报记者 赵盼

在“科技惠三秦建功新时代”——2020年陕西省高层次/青年人才助力铜川发展系列活动举办之际，本报记者就发展数字经济的战略方向和模式选择、对铜川发展数字经济的建议等专访了陕西投资集团首席经济学家、陕西省政协委员、陕西省委省政府决策咨询委员会委员蒲小川。

蒲小川介绍说，当今世界正在经历第四次工业及产业革命。回顾前三次，第一次以蒸汽机的发明和运用为标志；第二次以电力的发明和运用为标志；第三次以计算机的发明和运用为标志；第四次工业及产业革命是以人工智能、大数据、云计算、移动互联网、物联网、区块链的突破和融合为主要标志。也正是在这些新技术的支撑下，数字经济获得了快速发展。

蒲小川说，数字经济是继农业经济、工业经济之后的一种新经济形态，在这种新经济形态中数据成为核心要素。发展数字经济的总体思路和路径是“数字的产业化、产业的数字化、社会治理的数字化”。

他认为，发展数字经济有四个重要的战略方向：一是支柱产业的数字化。二是系统重要性企业的数字化。三是社会治理的数字化。四是数字技术的产业化及智能化。而发展数字经济的模式则可以从四个方面着手：一是要解决“金融-科技-产业”有效协同问题。二是重点突破“金融科技-科技金融”问题。三是“新-旧动能”实现快速转换。四是采用“云技术+IBDC+AI”总体方案。

就铜川如何发展好数字经济，蒲小川建议，首先，要破解“金融-科技-产业”有效协同问题。比如，在科技和产业之间存在的“两张皮”和“鸿沟”问题，可着力从以下五个方面解决：一是调整理念：产业是科技的出口；二是解决两个机制：评价机制和分配机制；三是解决产业前沿共性及关键技术，即技术供应链和产业的技术链问题；四是首次商业化：实现科技成果的有效转化；五是优势企业及产业集群的培育：形成经济增量。其次，要做好发展数字经济的财政金融解决方案。铜川要发展数字经济，离不开财政金融的有效支撑。“财政金融”解决方案，可概述为“三个体系+一个市场”。“三个体系”即：财政体系+银行体系+非银行体系，其中，财政体系发挥着国家战略导向作用，引导产业布局和发展方向；银行体系则主要通过信贷工具对产业提供资金支持；非银行体系作为重要金融补充工具，通过证券、基金等非银行金融机构为产业发展提供增值服务，是中国经济转型升级的核心力量；“一个市场”即多层次资本市场，是支撑数字经济发展的最重要市场。“三个体系+一个市场”，构成了对发展数字经济的重要金融财政支撑。

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