“夜间经济”不能忽视“夜间文明”
□ 省政协农业和农村委员会
近期，陕西省印发了《陕西省促进市场消费积极应对新冠肺炎疫情影响的若干措施》，鼓励发展“夜间经济”，允许适度摆摊占道经营。但同时，部分临街商铺特别是餐饮店铺“门前五包”（包卫生、包绿化、包秩序、包美化、包设施）存在“只包不保”现象，经营方式粗放，噪声污染严重，“夜市”过后在路面形成大量垃圾、污渍，成为城市环境卫生的“死角”。发展“夜间经济”，更要有“夜间文明”保障，陕西省应重视推动商铺小区等落实“门前五包”责任，统筹打造城市发展的“面子”和“里子”，用美丽陕西的新形象迎接即将到来的十四运。
为此建议：
一要优化城市环境卫生综合治理。一是健全完善由政府、商户、各责任单位和群众共同参与的城市环境卫生的多元共治机制，出台城市环境卫生“门前五包”实施办法，一体推进街道路面、商铺小区环境卫生整治，全面提升城市文明形象。二是以网格化管理为基础，建立“纵向到底、横向到边、不留死角”的治理框架，网格内定人、定时、定责，确定“门前五包”责任人和监督员，形成环境清洁长效机制。
二要强化城市管理执法。采取日常巡检和不定期抽查相结合的方式，督促沿街商铺和居民小区落实环境卫生“门前五包”责任，切实做好道路畅通、门前整洁、立面规范、垃圾分类等工作，不断提升自律意识，确保责任区域达到净化、绿化、美化、亮化的目标。对不认真履行或拒绝执行“门前五包”的负责人，要限期自行整改，情节严重的要依据相关法律法规进行行政处罚或者列入诚信“黑名单”。
三要加强城市环境卫生宣传教育。一是通过电视、网络、宣传单、签订责任书等形式广泛宣传“门前五包”的法规政策,使“门前五包”制度家喻户晓、深入人心,营造共建、共治、共享的良好氛围。二是开展环境卫生清洁主题宣活动日，社区网格员、志愿者耐心细致讲解创建文明城市的相关知识，号召商铺经营者、社区居民树立文明新风。
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