“全国校外线上培训管理服务平台”可查询经过审批的有资质的线上教育机构名单 选线上教育课程得先看看白名单
暑假将至，西安很多校外培训机构展开了火热的招生宣传，很多机构宣称是线上教学与线下班课结合，那么，这是真正的线上教育吗？教育主管部门提示大家：选择线上教育，要上“全国校外线上培训管理服务平台”看校外线上教育机构白名单。
业内人士：
培训机构线上答疑和辅导不是真正的线上教育
实质上是线上服务
根据《陕西省校外线上培训机构备案管理实施细则》，线上教育机构是指在陕西省范围内注册登记的、面向中小学生、利用互联网技术实施学科类校外线上培训的主体。主要包括以下几类：（一）移动App类校外线上培训主体。（二）平台网站类校外线上培训主体。包括自建的服务平台，综合型的在线教育第三方服务平台。（三）其他类型校外线上培训主体。不包括全日制学校和教师个人利用大众传播平台开展的非营利性线上培训活动。
中小学生是指各类公办、民办义务教育学校、普通高中的在校学生。不包括幼儿园、早教、托管、中等职业教育、高等职业教育、本科及以上层次教育的学生。学科类是指语文、数学、英语、物理、化学、政治、历史、地理、生物等，不包括音乐、美术、体育、科学、书法等素养类科目。
西安市教育局高职成处负责人潘建宏表示，线上教育是没有实体校区的，而且要经省上备案审批方可开展教学和招生，目前西安市绝大多数校外培训机构都是有校区的，以线下辅导为主，线上只是补充，或者是给学生、家长提供的服务，因此不是真正意义上的线上教育。
西安市未央区教育局职成科负责人谭斗分析说，西安市很多校外培训机构宣称的线上教育其实不是真正的线上教育，真正的线上教学提供的是产品。疫情期间，很多培训机构辅导被迫转到线上，借助互联网开展线上答疑、辅导等，本质上是通过互联网进行面授，并不是真正的线上教育。
“真正的线上教育，在于教育产品，我理解的是类似超市形式的，学生、家长自选适合的课程”，谭斗认为，线上教育虽然比较符合学生个性和自身发展，但代替不了线下教育，更适合有一定学习能力的人。
斯维教育创始人陶颖老师表示，斯维教育目前以线下辅导为主，线上教育肯定要介入，但自己开发的可能性比较小，目前在利用第三方平台给学生提供线上答疑、辅导等增值服务。
她说：“我们的“线上教育”只能叫服务，因为线上教育跟线下教学完全是两个领域的。真正的线上教育对学生而言是全方位的支持，须有专业团队、专业平台，且是流程化、系统化的，比如线上答疑解惑、教学的追踪等。”
陶颖认为，纯知识点的教授适合线上讲解，而那种需要学生反复巩固的内容则适合放在线下开展，仅有少量线上课程的应该不是真正的线上教育。包括斯维教育在内的很多本土机构利用第三方平台做线上服务，实则为线下教学的嫁接和延展，而有些全国性的品牌培训机构既有线下教育，也有线上教育。她认为培训机构采用OMO（行业平台型商业模式）模式是大趋势，即：线上教育和线下教学相结合。
记者调查：
实施备案审核 陕西省已公布5家校外线上培训机构
据省教育厅教育信息化管理中心工作人员表示，国家对校外线上培训机构实行备案审核，校外线上培训机构备案材料主要包括：培训机构的ICP（互联网信息服务）备案、电信业务经营许可（涉及经营电信业务的）等相关证照信息、建立党组织情况的信息、资金管理、保障条件和服务承诺等信息，互联网平台信息数据交互及处理能力和个人信息保护制度、网络安全管理制度、安全保护技术措施、服务器设置在中国内地的说明材料。学科类培训内容备案材料主要包括：课程介绍、教学安排、招生简章等，引进国外课程的要根据有关规定提供相关证明。学科类培训人员备案材料主要包括：基本信息、教师资格证明（其中，外籍人员提供学习和工作经历、教学资质或教学能力说明）。
他说，这些资料提供后，由省上组织专家审核，审核通过后进行公示，线上培训机构实行一省备案全国通用。目前省教育信息化管理中心收到了约20家线上培训机构的备案审核申请。不久前，陕西省教育厅对陕西省校外线上培训机构第一批白名单做了公布，西安育智文化传播有限公司（金榜在线）、汉中市汉台区阳光新巨人教育培训学校（新巨人）、西安悦思优课教育科技有限责任公司（悦思培优）、西安敏学信息科技有限公司（敏尔学金榜）、西安启童慧教育科技有限公司（名师启慧）5家机构的5个业务系统达到《陕西省校外线上培训机构备案管理实施细则》备案审核通过要求，拟列入陕西省校外线上培训机构首批白名单。
该工作人员介绍说，有的机构申请退回去了，因为省上备案审核线上培训机构只是针对中小学文化课类，艺术类、研究生辅导类、公务员辅导类不在审核范围内，同时，以销售课件及试题为主的机构也不包括在内。按照教育部要求，审核通过后，机构的老师才能在线上开展教学，家长、学生可在“全国校外线上培训管理服务平台”查到经过审批的有资质的线上教育机构名单，即“白名单”。若未经备案审核便招生，则属于办学行为不规范，主管部门要对其进行处理。
未来方向：
陕西省将探索“互联网+监管”机制 利用大数据等识别风险
省教育厅教育信息化管理中心工作人员建议家长购买线上教育课程时，要看机构的课程在不在“全国校外线上培训管理服务平台”白名单内。
据悉，2019年，省教育厅会同网信、公安、人社、通管、广电、“扫黄打非”办等部门对申请备案的校外线上培训开展了排查，发现问题的培训机构须于2020年6月底前完成整改并重新提交相关材料。省教育厅将联合网信、公安、通管等部门对逾期未完成整改或整改不到位的机构进行查处。
陕西省对线上教育机构实施黑白名单制度，对已提交备案材料并经审核符合相关规定的校外线上培训机构列入白名单，对存在违规行为的列入灰名单并限期整改，对拒不整改或逾期未完成整改的列入黑名单。对列入黑名单的校外线上培训机构依法依规严肃处理。黑白名单通过全国校外线上培训管理服务平台、省教育厅门户网站、官方微信公众号等对外公布。
对线上教育机构开展备案变更管理，校外线上培训机构、培训培训人员等备案内容产生变更时，及时提交变更内容说明和变更材料。省教育厅依据备案要求对提交的变更材料进行审查。
同时，陕西省将探索监管防范机制，探索“互联网+监管”机制，建立日常检查抽查制度，利用大数据等技术手段及早识别风险，逐步建立完善应急处理工作流程，形成协同联动的应急响应机制。华商报记者 耿艳红 实习生 王静
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