巩富文：人格权编体现了中国智慧
本报记者刘鸯
5月23日，记者电话连线了全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文。谈及在今年全国两会上首次亮相的民法典草案，巩富文感慨道：“民法典草案审议稿整合了2017年颁布的民法总则，以及经过全国人大常委会多次审议的分则各编，凝聚了民法典编纂工作者的心血，解决了一些重大理论和实践问题。”
“民法典最大的亮点是人格权编。”巩富文说，在世界各国民法典中，并没有独立成编的人格权制度。在我国民法典草案中，人格权独立成编，不仅弥补了传统大陆法系“重物轻人”的体系缺陷，为人格权法未来的发展提供了足够的空间，更重要的是，它适应了互联网、大数据时代对人格权保护的需要，回应了当前人格权保护面临的各种挑战，具有中国特色、中国智慧。
“人格权编草案对隐私权和个人信息的保护可谓浓墨重彩。”巩富文谈了自己的理解和观点，他说：“草案在现行法律规定基础上，进一步强化了对隐私权和个人信息的保护，在公民隐私权保护上有了新突破，对‘隐私’的定义作出了更完善的规定。”此前的人格权编草案三审稿规定，隐私是自然人不愿为他人知晓的私密空间、私密活动和私密信息。有全国人大常委会委员、单位和专家学者提出，维护私人生活安宁、排除他人非法侵扰是隐私权的一项重要内容，建议在隐私的定义中增加这一内容。“草案采纳了这一建议，将隐私的定义修改为：隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密生活、私密信息。这意味着‘私人生活安宁’成为隐私权的重要内涵。”巩富文如是说。
同时，巩富文认为，人格权编草案不仅明确了自然人的个人信息受法律保护，还将自然人的“电子邮箱地址”和“行踪信息”纳入个人信息的范围，使个人信息保护的定义更加清晰全面。
“此外，人格权编草案的‘禁止性骚扰’规定也在不断细化完善。”巩富文说，草案规定，机关、企业、学校等单位应当采取合理的预防、受理投诉、调查处置等措施，防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。
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