名师解读陕西省2020年义务教育学校招生政策 幼升小进入摇号时代 同步招生背后有公办保底
IC photo供图
2020年，陕西省公办、民办义务教育学校同步报名、同步招生，民办幼升小、小升初全面摇号……4月8日出台的陕西省义务教育学校招生入学政策备受社会关注，就家长关心的问题和今年入学政策的四大变化，记者9日采访特级教师、陕西师范大学奥林匹克花园学校校长李鸿。
今年的义务教育招生政策主要有四点变化：一是市级教育行政部门建设义务教育学校招生平台，公办、民办义务教育学校同步报名、同步招生。二是对报名人数超过招生计划的民办义务教育学校（含幼升小、小升初），实行电脑随机录取。李鸿说，政策中明确的这两点变化让家长们在预想的小升初摇号基础上，又新增了幼升小的摇号。过去的民办小学为自主招生，不存在考试也不存在学区划分，现在政策规定报名人数超过招生额就要采取电脑派位的方式，面临幼升小的家长也需要开始考虑学校的选择了。
第三点变化是民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，在审批地招生，审批地招生学位有余额的，可以适当扩大招生范围，但不得跨市域招生。李鸿介绍，一般来说小学的审批地在区县，而初中在市一级，也有个别学校为省、市一级直属学校。按照政策变化，如果民办小学审批地在区县，只能在本区招生。如果民办初中审批地在市一级，市域范围内招生。学位有余额的，可以适当扩大招生范围，但不得跨市域招生。“简单来说就是，碑林区内学位有余额，那也可以招未央区的，但是不可以招咸阳的。”李鸿说。
第四点变化是存在了两年的“面谈”成为历史，参加民办义务教育学校招生未被电脑随机录取的适龄儿童，由县级教育行政部门安排到对应学区公办学校，若无空余学位，统筹安排到其他公办学校。李鸿说，这点变化表明，全面摇号虽说是同步报名、同步招生，但还是给了学生公办保底的保障，根据这一政策，如果家长选择报了民办学校，但是民办没摇上还可以安排到对应学区的公办学校，公办学校没有空余学位依然可以安排到其他公办学校，起码保证了孩子有学上。
李鸿还提到，政策明确义务教育学校招生入学实行“市级统筹，以县为主，属地管理”的工作机制。市级教育行政部门出台实施细则，指导县（区）合理划分学区，完善工作方案，明确招生程序。他建议，各地市可以根据省上的文件，结合各市实际，在实施幼升小、小升初上逐步创造条件，逐步推进，渐进推行。记者马相
家长反响
有人松了一口气
也有人在纠结
陕西省义务教育学校招生政策出台后，选择民办还是公办成为家长圈内关注度最高的话题。记者9日对西安市部分家长和学生进行采访发现，原本想让孩子参加民办学校摇号的家长开始犹豫，担心浪费好学区，也有原先焦虑、纠结的家长彻底放松，准备坚定选择学区内的公办好学校。
家住城南的一位六年级家长说，原本打算读公办，民办开始摇号了就想赌一把，但是同步招生政策下，选择了民办就等于自动放弃了学区内公办优先录取的机会，学区房也相当于“作废”了，担心民办没有录取，孩子被安排到没有招满的公办学校，教学质量如何心里一点底都没有。
采访中也有家长表示新政策让自己松了一口气。张女士的孩子今年五年级，她说，以前看着身边的家长一周四五个晚上带着孩子在外面上各种补习班，前两年开始面谈时，家长们又是大笔大笔的钱送进面谈培训班，不仅孩子累，家长们的压力也很大。“现在全部摇号了，我们也就死心了。”张女士说，她家对应学区的公办学校还可以，这几年学校发展也较快，政策出来后自己就决定踏实让孩子上学区公办，也不冒险去民办了。张女士的孩子童童说，明年就要升初中了，政策出来自己也不紧张了，但父母也一直在给他强调，不管在哪个学校都要重视自身发展，环境并不能决定人的一生，所有的成就都要靠自己去努力。
小学二年级学生家长雷昊表示，他的孩子上小学不久，全摇号了大家都轻松，孩子不用刷题挤破头去争名校，家长也不操心给孩子找好学校了。“这样一来，生源质量首先平均了，再把学校之间教育质量的差距进一步缩小，以后孩子上的学校差距不大就更好了。”雷昊说，全面摇号可以缩小校际之间差距，强化民办学校回归教育本真。
全面摇号后家长如何选择，李鸿给出了自己的建议。李鸿认为，义务教育阶段就是均衡发展阶段，没有必要非把孩子分成三六九等，家长也不要把过高的期望强加在孩子身上。在新政策面前，作为家长应该选择最适合孩子的学校，而不是盲目选择名校，要考虑孩子的身心健康发展。
“所谓的名校如果不适合孩子，也不会有正向的促进，相反有很多例子证明孩子在适合的普通学校反而进步得更快。”李鸿说，从长远来看，好学校未必就会一直好下去，普通学校未必就不会大变样。在他看来，孩子真正出成果的阶段在高中阶段，那时候孩子才有了自己的学习目标和职业规划，才能更好地多样化发展。“在义务教育阶段，希望家长和孩子都能意识到均衡发展的重要性，重视孩子的身心发展。”李鸿说。
记者马相
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