自贸活力赋能“三个经济” 自贸试验区西咸新区 三年建设发力外向经济构筑开放新高地
陕西首例干线飞机进境维修业务落地
进口交易分拨中心投入使用
西安咸阳国际机场年航空货邮吞吐量突破38万吨
科技大市场西咸分中心揭牌仪式
招商引资云签约仪式
飞机维修业务在西咸新区正式开展不久前，在空港新城东航维修机库，一架来自柬埔寨澜湄航空的空客A321客机完成了为期24天的8C检修，陕西自贸试验区内首例干线飞机进境维修业务正式开展；
2019年陕西首条第五航权客运航线叶卡捷琳堡—西安—普吉航线开通，西北首条第五航权货运航线“首尔—西安—河内”开航，27条全货运航线的运行，“一带一路”国际航空枢纽在此成型；
围绕“放管服改革”“贸易便利化”“监管模式创新”“金融服务创新”和“人文交流合作”形成88个创新案例……
作为“三个经济”的发起地、最先践行区和最早受益区，陕西自贸区西咸新区挂牌三年来，充分用好这三把“金钥匙”，大力发展外向型经济，将西咸新区建成国际化航空物流枢纽、陕西对外开放的门户，促进国际化要素流动，实现发展“有颜”、成果“有料”，打开新时代西咸新区高质量发展大门——
截至2020年2月29日，陕西自贸试验区西咸新区累计新增企业6638家，其中，新增注册资本亿元以上企业149个，新增外资企业99家。
国际化航空枢纽呼之欲出
“以前我们进口欧洲的货物大部分需要经停香港或者台湾，运输的时效性和舱位都无法得到保障，布鲁塞尔至西安航线的开通，为我们货代公司提供了一条更有保障、更加快捷、成本更低的新选择。”海程邦达国际物流有限公司西南区总经理邹健说。
邹健的感受，也是陕西自贸区西咸新区多数入区企业的感受。
随着空港新城功能区联合西部机场集团航空物流公司累计开通全货运航线27条，13条国际货运航线覆盖“一带一路”沿线多个国家和地区，构建起大西安融入世界开放发展的航空大通道，为“不沿海、不沿边、对外开放靠蓝天”的陕西打通了一条与世界经济互联互通的空中大通道，一条以西安为中心，辐射西部乃至“一带一路”的现代航空物流新经济走廊正在形成。
搭上发展的“快车”，从事跨境电商生意的兰祎博也共享到了枢纽经济带来的红利。
2019年7月，他在空港新城成立了陕西恩贝柯林光学有限公司，产品主要是隐形眼镜、美妆及母婴用品，单价高、重量轻，很适合走空运。目前已经成为西北最大的跨境电商美瞳进口商。面对这样的发展成果，他也很满意：“没想到我们的产品能成为陕西西咸保税物流中心跨境电商公共仓的第一款爆款产品。”
未来，自贸试验区西咸新区将充分利用西安向西开放的门户枢纽优势，构建面向“一带一路”的货运航线网络，提升航线网络辐射能力，借助第五航权加强枢纽中转分拨能力，促进国际货量大幅度增长。
69项试点任务释放创新红利
3月27日，西北最早涉足书法教育的学院——中国书法学院入驻沣东自贸新天地。2019年5月，国际汉唐学院总部落户沣东自贸新天地，成功举办陕西省首届国际学生文化艺术节等10余场活动，通过先行先试，建立了与“一带一路”沿线国家人文交流新模式。国际汉唐学院还主动向留学生群体传递双创扶持与就业发展信息，加快留学生在跨境电商、创意设计等方向的孵化进程，使学院成为陕西自贸区文化自贸发展的有力引擎点。
这也是完成国务院印发的《中国（陕西）自由贸易试验区总体方案》中关于拓展与“一带一路”沿线国家跨境教育合作空间，在自贸试验区设立国际汉唐学院和中国书法学院的试点任务。
今年1月，西安咸阳国际机场国内结转型出口监管仓库和专用型保税仓库在西咸新区揭牌，标志着陕西省保税航油业务正式启动。
2019年4月，陕西首例境外飞机进境维修业务在空港新城功能区顺利完成，拉开了陕西开拓国际民航维修市场的序幕……
文化和经贸试点任务的完成，让西咸新区的实力与颜值飙升。
三年来，陕西自贸试验区西咸新区承担的69项试点任务取得了初步成效，境外飞机进境保税维修、第五航权、保税航油等相关业务陆续落地，人文交流模式进一步创新，投资贸易便利化方面也取得了长足进展，改革创新红利不断释放。今年，还将对涉及再保险业务、引入金融机构、民营银行、证券公司、“空港、陆港联动发展机制”、中医药健康养生服务机构等6项试点任务进行再深化。
“产业磁吸”激活发展新动能
大枢纽的建成，试点任务的完成，顺着一条条航线，世界各地的高附加值货物在这里集聚分拨，自贸试验区西咸新区形成了强大的“磁吸效应”，吸引着来自“一带一路”的投资者和合作者，为“三个经济”发展再添新引擎。
依托自贸试验区制度创新优势，2019年3月22日，张震北在秦汉新城功能区注册成立了陕西零工保信息科技有限公司，自由职业者在零工创客服务平台注册成为“创客”，在平台上像陈列商品一样“陈列”自己的技能服务，展示为企业用户提供的技能范畴、服务效果和服务价格。企业可在线下单购买“服务商品”。平台运营至今注册创客数1500多人，注册企业160多家，交易额近6000万元。
以航空物流、航空维修为代表，自贸试验区西咸新区以自身产业特色为出发点，在自贸试验区内重点发展健康医疗、文化旅游、金融贸易、总部经济等战略性新兴产业和现代服务业。
2019年3月26日，国内目前唯一以南美为主题的大型商贸项目、西北最大的南美商品城和国际名品电子商务总部基地——中国·西安南美商品贸易中心项目在沣东新城功能区启动。
2019年9月10日，入驻自贸试验区西咸新区空港新城功能区的西安东航赛峰起落架系统维修有限公司获颁145部维修许可证，企业正式投产运营，将为中国及国际市场上的波音737系列飞机和空客320系列飞机提供起落架深度维护维修业务。
以枢纽带动产业重组，将要素“流量”转化“留量”。
在西咸新区，对外开放的合作还在继续发散。“一带一路”沿线国家文物数字化交流合作平台体系等18项创新案例在全省复制推广“一站式”境外投资服务平台等8项创新案例被评为全省“最佳实践案例”；境外飞机进境保税维修、第五航权、保税航油火热开展，改革创新红利不断释放……以创新促开放，自贸试验区西咸新区正将陕西开放的大门越开越大。
催生新市场，创造新供给，追赶超越的强劲新动能在自贸试验区西咸新区蓄势待发。
本报记者周婷婷
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