省政协委员刘小强：陕西省技工学校发展应引起重视
“培养技能型人才有高等职业学院和技工学校两大渠道，技工类学校是培养操作型技能人才重要的平台，目前陕西省高职院校总体发展情况正常，但技工类学校生存和发展却困难重重，需要引起重视和支持。”省政协委员、陕西建工集团工会主席刘小强说。
他用一组数据说明了技工学校的发展应引起重视的重要性。陕西目前有35所技工学校（技师学院），其中12所公办，其它民办，全省技工类学校在校生不到5万人，平均一个学校在校生不到1500人，按照三年制计算，一个年级不超过500人。陕西省每年中考报名人数大约在37万左右，有40%左右的考生（大约15万人）要通过上技校继续接受教育。一方面是我们有大量15岁左右的初中毕业生需要接受技能教育，而另一方面却是技校招生困难，甚至部分学校无生可招。造成未成年人过早离开校园进入社会，就业无技能，更谈不上建设高技能人才队伍。
“陕西省的产业结构决定了我们需要大量素质好、技术强、肯钻研的技术工人，目前技校的状况完全不能适应和满足陕西高质量发展的需求。”刘小强说。
技工学校发展困难的原因在哪里？刘小强从官本位思想的影响、政府和社会对技校的重视程度不够、管理体制不顺导致技校没有真正的政府娘家、政策滞后或现有政策落实不到位四个方面进行了分析。
他说，现在认为上大学出来是做管理、当领导，是光宗耀祖，而上技校出来是干苦力活、当工人，甚至找对象都会受影响。官本位思想和身份管理的思想影响很大，家长和青少年都排斥上技校。
另外，大家一直关注和加强高等教育，政府对包括高职在内的高等教育投入很多，对技校却几乎没有投入。高职以上学校大多归政府教育主管部门管理，经费、政策、师资支持比较到位。技校归口人社部门联系管理，享受不到有关教育资源，资金投入等都没有保障。技校教师在职称评定、职业发展空间方面有很多政策限制，技术工人待遇没落实，如技校教师不能评定副教授以上职称，高级工、技师、高级技师的待遇和发展空间不如助理工程师、工程师和高级工程师等。
就如何加强陕西省技工学校发展，刘小强建议：全方位出台实质性可操作的支持技能人才发展的政策和制度，如技能人才的薪酬制度应鼓励大幅度提高，各级人大、政协应吸收更多技能人才参与，给技能人才在落户、子女上学等方面享有特殊照顾政策等等。让技能人才成为大家羡慕的群体，彻底改变官本位思想和身份管理思想；理顺技校管理体制。都是教育工作，只是对象和侧重点不同，没必要分成三六九等，过去计划经济体制下的遗留问题应解决掉。把技校的业务管理统一归口到政府教育主管部门，给技校分配教育招生代码，实行公开招生；加大支持公办技校的力度。技校的学生都是未成年人，要确保学生热爱党、热爱祖国，明辨是非，公办院校在这方面较民办院校有明显优势。应给予公办技工学校生均经费和其他资金支持；支持基础好的技校转制为高职学校，陕西省有一些基础非常好的技校具备升高职的条件，如陕西建设技师学院等技校。转为高职后实行“3加2”培养模式，三年技能培训教育，两年大专学历教育，使初中毕业生不仅有文凭，还有技术，有利于个人成长与社会发展。
□本报记者 王何军
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