李敬喜：加大全省城镇污水垃圾处理力度
□ 记者 李荣
水与每个人的生活紧密相连，让老百姓喝上干净的水是全面建成小康社会的重要标志。近年来，陕西省不断加大污水处理力度，全省城镇污水垃圾处理工作取得积极进展。
据省生态环境厅统计数据显示，截至2018年底，全省建成运行城市（县城）污水处理厂120座，实现了县城以上全覆盖，设计处理能力达到482万立方米/日，污水处理率达到85%以上；建成排水管网14748.7公里，占管网总量的17.9%。
“虽然陕西省投资建设了大量污水垃圾处理设施，但与东部先进省份相比，在污水处理上还存在诸多问题。”1月17日，省政协常委、省生态环境厅副厅长李敬喜说，目前陕西省管理部门“九龙治水”缺乏统筹，管理体制机制不完善、管理模式创新不足、管理水平相对落后，处理设施区域不平衡、处理效果不佳等问题较为突出，难以发挥对生态环境质量改善的保障作用。
在他看来，陕西城镇污水垃圾处理工作缓慢，主要是由于系统化治水理念薄弱、缺乏“厂网一体化统一运维”先进机制、污水处理管理水平和技术能力落后、生活垃圾处理体系不完善等原因造成的。
“目前，陕西省山水林田湖草系统化治水理念还没有完全确立，供水、排水、治污、修复等工作分布在不同职能部门，缺乏统筹考虑，呈现断裂的单线条状态。”李敬喜说，陕西省污水处理工作多头负责，在前期投资方面，发改、住建、财政等部门均有参与，缺乏统一规划和顶层设计，由于区域分布不平衡，存在“吃不饱”和“小马拉大车”等现象；在后期监管方面，各市、县负责部门不统一，职责分散。
此外，由于排水管网与污水处理厂分属不同单位建设运营管理，各自管理考核体系不同，导致排水管网的收集能力与污水处理厂的处理能力不匹配，污水处理厂只能被动接收排水管网输水，无法自行跨区域调水、调节进厂流量，导致进水水质、水量不稳定。
今年省两会，李敬喜在《关于进一步加强全省城镇污水垃圾处理》的提案中建议，积极探索“厂网”一体化统一运维机制，利用先进管理调度系统，提前控制管网水量、水质，实现污水在不同处理厂之间进行调配。根据区域污泥产生量，科学确定处置设施规模和技术工艺，提高污泥处置和资源化利用水平。
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