陕西省作出第一例人民币图样 使用行政许可
中国人民银行是我国发行人民币、管理人民币流通的机关，其直属企业在人民币防伪知识培训教材上使用人民币图样是否应该进行行政许可？日前，中国人民银行西安分行为西安印钞有限公司作出了陕西省第一例人民币图样使用行政许可，央行直属企业可谓在人民币图样使用行政许可方面为各企事业单位做出了表率和示范。
为进一步规范人民币图样使用行为，维护人民币的信誉和流通秩序，近日中国人民银行以2019年第2号行长令发布了新的《人民币图样使用管理办法》，2005年发布的原办法同时废止。
据中国人民银行西安分行货币金银处负责人介绍，新办法主要有八个方面的变化：一是扩大了人民币图样的内容和使用范围，将纪念币图案、人民币局部图案纳入管理。二是增加了使用人民币图样的禁止行为条款，禁止在祭祀用品、生活用品、票券上使用人民币图样。三是下放了使用人民币图样的审批权限，使用人民币图样实行属地管理、一事一批，由中国人民银行各分支机构受理和审批。四是细化了申请使用人民币图样行政许可需要提供的材料要求，包括人民币图样使用申请表、相关证件、产品设计稿和广告宣传文案，以及其他相关资料。五是完善了人民币图样的使用原则和使用要求。六是增加了备案、许可使用以及检查的要求。七是增加了关于无需审批即可使用人民币图样情形的管理规定。八是细化了罚则,根据违反《人民币图样使用管理办法》情节的不同,给予行政警告并处以5000元以上5万元以下罚款，或按照《中国人民银行法》有关条款进行处罚。
中国人民银行货币金银处负责人还提醒消费者，使用人民币图样应当遵守单面使用，不损害人民币形象，不使公众误认为是人民币，保证人民币图样中人物头像、国徽的原有比例不变形、失真、破坏或者被替换等规则。此外，使用人民币图样，须在图样中部明显位置标注清晰可辨的“图样”字样；使用人民币图样制作商品时，不得使用“中国人民银行”行名和货币单位。李猛
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