渭化集团 持之以恒抓落实 久久为功保安全

?董事长郭建功检查班组安全

?总经理张增战检查危险化学品装卸安全

?日常检修维护

?作业前有毒有害可燃气体检测分析

?安全文化墙

?“百日安全”黑板报比赛

?公司危险化学品应急救援大队

?安全知识竞赛

本报记者武茵茵实习记者程宇婷通讯员吕国良

“今天的HAZOP分析会，我们邀请了北京思创专家分析团队，我们的工艺车间技术人员、有经验的操作工、电器及控制仪表技术主管、设备工程师、安全工程师等参加，对照带控制点的工艺流程图，就工艺操作参数的偏离进行了全面分析，对操作过程风险进行了科学的评估。通过讨论，提出了风险控制措施提升方案，会议开得很有成效。”11月20日，陕西渭河煤化工集团有限责任公司（简称渭化集团）安全环保部部长郭小红走出会议室，显得十分激动。2019年，渭化集团以隐患排查治理为抓手，在风险预防控制上练内功，企业本质安全管理水平又有了新提高和跃升。

渭化集团位于陕西渭南高新技术产业开发区内，主要产品年产能力为合成氨30万吨、尿素52万吨、甲醇60万吨、二甲醚11万吨，年产值约22亿元。2019年企业在安全环保上夯实基础管理，安全文明生产稳步提升。

以问题为导向 狠抓风险管控

“渭化的双重预防体系建设走在了同行的前列，来和我们进行学习交流的单位不少，但是我们决不能因此就说我们的安全工作做得很好了，对标华鲁恒升、北元化工，我们更要找到我们的差距，安全工作永远在路上，我们要扎实抓好隐患治理，实现企业的本质安全。”董事长郭建功在2019年1月7日开年第一会——安全环保工作会上，就公司的安全工作方向对参会的全体领导班子成员、中层管理及安全技术管理人员等200余人提出了明确要求。

夯实安全基础，渭化集团把更多的精力集中在抓风险管控和隐患治理上。2019年进行了4个轮次的隐患排查治理行动，并主动邀请中国危险化学品协会专家来给企业的安全工作把脉问诊，帮助企业寻找在安全管理、工艺操作、仪表监控、风险管控等方面存在的问题，把专家发现的问题和企业自查自纠发现的问题一并形成清单，由总经理张增战主持定期的自查自纠推进会，督促落实发现隐患问题的整改落实。

“咱们的安全管理越抓越细，越做越好，怎么问题却越查越多？”许多人很是不解。郭小红耐心解释：“除过设备老化形成的新风险点之外，企业安全生产的标准也在不断提高，以前可以放缓治理的小问题，在新的要求下就是必须立改的安全隐患，只有自我加压，不断改进，问题最终才会越来越少，安全环境也会越来越好。”

安全生产工作的重心在基层，这是渭化集团管理者的共识。气化车间是渭化生产装置的龙头，每个月公司领导都会深入生产装置区和一线班组，认真查看现场安全设施，一一察看过滤式防毒面具、便携式报警器、防爆对讲机、防爆手电等，勉励大家对新增加的防护器材和装备的废气处理设施一定要精心管理、细心维护，确保其正常运行并发挥应有的成效。在公司领导的关心下，撤掉了不符合安全要求的现场值班室，搬入了宽敞整洁舒适的新操作室，给员工创造了一个良好的工作环境，降低了现场安全风险。

2019年，渭化集团重点推动了一个例会，即隐患整改推进会，每周一次。对于发现的隐患，形成清单，立行立改，对确实有难度的，就得拿出时间表，倒排时间，限期整改。“对于不能按期完成任务或是没达到工作标准要求的，公司党委立即启动问责程序。如果要问责，主要问责牵头整改单位负责人和整改单位责任人（副主任工程师以上的领导）。但在整改过程中需要其他单位配合的，比如采供部、基建部、科技发展部等，配合单位也要做好工作，如果因为配合问题影响工作任务的，配合单位负责人也要问责。”张增战的话掷地有声。

以隐患治理为抓手 夯实安全基础

作为城围企业，渭化集团面临的安全环保压力可想而知。“我们要对社会负责，对企业负责，对员工的生命安全负责。”“我们在这里一天，就要保证安全生产一天。”在集团例会上，厂领导反复向管理人员敲响警钟。正是在这样的思想指导下，企业丝毫不松懈，扎实开展隐患治理，夯实安全基础。

2019年2月19日是元宵节，郭建功、张增战组织40多名管理人员召开隐患治理专题会，逐条对照《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》进行自查，对不符合标准的方面进行充分研究讨论，明确整改措施、责任单位和整改期限。“安全评估的标准就是重大隐患判定20条，今天的任务可能有些难度，但要不惜一切代价来实施。”郭建功提出要求。原料车间负责准备630罐区实现紧急切断功能的相关资料；生产部负责制定限制T5101氨罐储存量的规定，完善相关报批制度；计控电仪部负责制定实施方案，为51氨罐设置独立的安全仪表系统，实现氨罐的高低液位联锁；科技发展部负责对双甲三期控制室北侧玻璃墙和调度楼南侧窗户墙进行实体防爆墙或防爆钢结构改造，同时查看控制室原设计资料，做好风险管控，要从根本上解决问题……安全治理风暴从这一次会议开始。

5月22日，由集团领导和全体中层管理人员、各单位安全（技）员及生产系统班组长近200人参加的安全隐患整改与管理提升安排部署动员会召开。这一次是针对中国化学品协会专家查出问题进行整改的工作推进会。会议主要就快速、高质量地消除中国危险化学品安全协会对公司深度安全检查提出的问题，同时有效解决这些问题背后的管理问题，全面提升各级各类人员对安全认识和执行力，切实提高公司本质安全水平进行了安排部署，并提出具体要求——本次整改工作实行清单化管理，明确时间表、路线图，责任到人、倒排工期，确保每项工作都能见底到位、落地见效。

对陕西省应急管理厅、陕煤化工集团等各级安全检查所发现的安全问题，渭化集团都采用了清单化的闭环管理，每周召开整改问题推进会。2019年，渭化集团组织开展各类安全检查80余次，查改安全隐患及问题670多项，其中邀请化学品协会专家查出问题148项，目前已整改完成143项，其余年底前将全部完成整改。

主动分析事故案例 常敲警钟

10月24日，渭化集团召开安委会扩大会议，公司领导及安全管理人员共计140余人参加会议，传达了10月21日国家应急管理部危险化学品安全监管专题会议精神，详细通报了近期国家、陕西、陕煤集团发生的生产安全事故，并就“10·22”彬长矿业较大事故进行了详细分析。组织宣贯了公司新发布的《公司深刻汲取近期生产安全事故教训切实做好当前安全生产工作的实施方案》，就深刻汲取事故教训，举一反三，开展隐患排查工作进行详细安排。

对于国内外发生的安全生产事故，尤其是危化品生产行业发生的事故，渭化集团总是第一时间召开事故分析会，第一时间进行通报，展开讨论，结合企业实际组织汲取事故教训活动。安排组织专项安全检查，组织专门的安全隐患排查，对查出的隐患实施整改达到闭环管理。逐步对固废库房、危险源存储等进行管理改进，查问题、抓整改。质量监督检验部、动力车间、计控电仪部等多家基层单位在开展事故案例分析的同时，及时组织开展防毒面具、空气呼吸器使用的专项全员培训。根据现场实际情况，每个班组接触有毒有害风险的区域不同，特别对氨、一氧化碳、硫化氢等生产装置区进行培训，告诉大家如何辨识、如何逃离、如何自救等方法，在扎实的事故案例分析中，提高安全管理水平和员工的安全防护、应急处置能力。

信息化管理不断升级

“今年5月份起，我们动员全体员工开展安全风险再辨识、再评价，使风险控制台账资料内容更加详细，控制措施更加具有针对性。各岗位对安全风险台账资料组织再学习，这项工作持续了五个月。”郭小红说，他对2019年公司风险辨识评价分级工作很有信心。渭化集团安全风险辨识管理开始于2003年，2017年着力构建安全风险分级管控体系，对全公司的安全风险在辨识基础上进行分级分类，明确各级的管控职责。“将安全管理关口前移，加强安全风险管控是我们的一项重要内容，也是渭化安全管理的核心。”郭小红说，公司在2019年把这项工作又往前推了一步。运用HAZOP分析方法，使生产工艺过程的风险辨识更加全面，对工艺操作帮助更大。

“双重预防体系建设在2019年和西安交大管理学院合作，将信息化手段引入风险管控，用信息化促进风险动态监管，使体系也更加完善。”郭小红介绍，渭化的双重预防体系建设是在2013年安全一级标准化创建中与西安交大管理学院联合开发的，2016年将风险管理系统进行融入，2019年加入信息化手段之后，体系更加完善，贴合企业实际。“评级的目的在治理，较大的风险公司管控，低风险的在基层管控，实现了有效管控。”他这样评价体系建设取得的成效。

2019年，渭化集团在原化工部8大类特殊安全作业的基础上，又编制出《危险作业管理手册》，将检维修作业、开停车管理也纳入其中。“检维修作业不是特殊作业，但是在作业中存在的安全风险高，在作业中实行检修作业票证+特殊作业票证管理，就能更有效地管控风险。开停车在化工生产中也存在重大风险，我们把它也加进来。”郭小红说，这样的“8+1+1”管理标准，和企业实际融合得更紧密，风险管控更有效。

安全文化在细节中绽放繁荣

“任何安全事故都是可以预防的”这是渭化集团的安全理念。在这一理念指导下，渭化员工逐渐完成了“要我安全”到“我要安全，我会安全”的思想转换。

深植企业安全文化。渭化集团在厂前区草坪中建成安全环保雕塑，在职工食堂门口建成20多米长的安全文化长廊，在每一个重点区域都设置了安全警示牌……将安全意识向车间、向班组、向岗位和每一位员工渗透。

按相关安全环保要求，公司在三期双甲车间控制室北侧加设了防爆墙，之后又进行装饰设计，布置醒目的安全环保标语及企业安全文化标志。将原来的玻璃大窗巧妙设计，布置成展示车间岗位的核心价值观、安全环保文化及职工园地，墙上还张贴了班组成员的照片和安全祝福语，“有了这面墙，我们的工作环境更安全、更有文化气息了。”车间安全技术员赵旭杰高兴地说。目前正值公司“百日安全”活动高潮，黑板报比赛、全员安全知识竞赛、安全演讲比赛等活动精彩纷呈，促进了企业安全文化的落地繁荣。

在市场主要产品价格走低的情况下，2019年渭化集团持续加大安全资金投入，在隐患治理、应急物资补充、特殊劳动保护用品、安全培训、安全奖励等多方面投入2800多万元。

由车间各骨干组成的企业应急队伍，坚持每季度集中一周强化训练，在带压堵漏、事故侦查切断、通讯保障等立足生产实际的强化训练中，这支队伍的应急救援能力明显提升。同时，企业为这些关键时刻“向危险逆行”的英雄购买了高额意外保险。

安全生产是老生常谈，“老安全员”郭小红说：“归根结底，安全生产工作就是得领导重视、同事理解、群众支持才能干好。”在新的一年，他和他的同事将继续同心协力，为企业的安全文明生产拼搏奉献。

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