生命至上守土尽责 陕西公安交警总队事故预防工作纪实
记者肖元
按照公安部交管局统一部署，自去年以来，陕西省公安厅交警总队牢固树立“生命至上，安全第一”的理念，始终将道路交通事故预防作为交管工作的重中之重，不断创新体制机制，逐步形成协同共治、风险防控、源头治理、科技创新、路途查缉“五位一体”交通安全防范新格局。去年，全省道路交通事故死亡人数减少了195人；今年1月至8月底，全省道路交通事故死亡人数减少了205人（省政府提出从2018年开始至2020年止，实现减少死亡500人以上工作目标），下降总量超前5年总和，交通安全形势持续向好。去年以来，省公安厅交警总队各项工作所取得的成绩多次受到省委、省政府和公安部交管局领导的充分肯定，特别是预防道路交通事故工作走进全国前列，受到公安部交管局领导高度评价。
高点站位提升顶层设计，推动交通安全协同共治。省公安厅交警总队紧紧依靠党委、政府，加强顶层设计，创新工作机制，组织相关职能部门，共同治理道路交通安全难题。一是健全交通安全联席会议机制。省政府、省公安厅主要领导每季度组织召开全省交通安全联席会议，召集相关职能部门深入研究解决交通安全具体问题，将预防措施纳入《陕西省实施〈地方党政领导干部安全生产责任制规定〉细则》《中共陕西省委领导干部安全生产责任制清单》《陕西省安全生产月度会制度》《陕西省道路交通安全工作三年行动方案》和《落实〈陕西省道路交通安全工作三年行动方案（2018——2020）〉追责问责办法》等文件，从政策层面强力支撑交通安全管理工作。二是完善交通安全情报会商机制。省政府要求交警总队牵头，每月组织规划、建设、交通运输、城管、应急管理等职能部门开展交通安全情报会商，建立信息互通、协同整改机制。压实部门监管责任、企业主体责任，对存在重点隐患的企业及单位，联合下达《交通安全隐患整改通知书》，推动综合治理、协同共治，整改率达到100%。三是落实交通安全设施“四同步、四到位”机制。四是坚持每周事故分析研判机制。
创建安全风险防控中心，探索事故预防全新体系。省公安厅交警总队改革原有体制，整合事故、秩序、科技、车管等处室事故预防职能，建立健全交通安全“事前预测、事中监控、事后评价”体系。做“准”安全隐患预警、做“实”危险路段治理、做“透”事故深度调查、做“细”重点问题督办，建立网上督办系统，对每起亡人事故安全隐患制定排查任务清单、安全隐患清单、整改方案清单、复查验收清单等“四类清单”，确保责任到位、措施到位、保障到位、整改到位。
组织“千名交警、辅警进企业”，着力夯实源头基础防范。针对交通运输企业基数大，重点车辆、重点驾驶人流动性强等监管问题，省公安厅交警总队组织开展“千名交警、辅警进企业”活动，作为“一把手”工程强力推进，大力推动警力下沉，破解源头管理难题。创新基础工作机制。按照交警、辅警与企业“一对一”密切联系的思路，研发“一个平台”，即千名交警、辅警进企业App；统筹“两支力量”，即全省所有交警、辅警和全省所有运输企业法定代表人；整合“三方资源”，即重点车辆轨迹信息资源、交通事故信息资源、车管源头管理信息资源；坚持“六个强化”，即强化全警参与、强化责任落实、强化挂牌督办、强化科技应用、强化宣传教育、强化警示曝光；落实“五个到位”，即联系到位、排查到位、整治到位、宣传到位、服务到位，每月考核通报，推进“千名交警、辅警进企业”活动顺利开展。深入开展摸底调查，加强源头管理服务，推进企业智慧监管。以出租车、公交车、渣土车、大型客车、重型货车企业等为重点，为重点车辆安装了汽车电子标识，实现智慧监管全覆盖。
强化科技支撑创新引领，织密交通事故防控网络。省公安厅交警总队将智慧交通建设作为预防道路交通事故的重要抓手，通过科技强警为交通设施建设、指挥调度机制、事故快速处理及交通安全宣传等工作赋能增效，打造新一代智慧道路交通事故立体防控网。
持续开展集中整治行动，严防发生重特大交通事故。省公安厅交警总队组织各地公安交管部门，通过集中开展“百日安全攻坚”行动、“三秦平安春运”行动、“三秦春季严查严防”行动、“三秦夏季严整治降事故”行动、“五大曝光”行动，排查路面交通安全隐患，降事故，保安全。
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