为优化外商投资环境凝聚合力 省政协首次远程协商座谈会现场速写
□记者 李荣
9月24日上午，一场“特殊”的协商座谈活动在省政协举行。
说“特殊”，是因为参加这场协商座谈活动的委员们分别在省政协主会场和西安、宝鸡、商洛三个分会场，此外，远在香港、澳门的委员通过手机连线参会。这种远程“面对面”协商形式，在省政协尚属首次。
“应扩大开放领域，加大国际招商力度，提升外资招引质量，加强与国际招商平台建设”“要充分发挥自贸试验区独特优势，加快制定实施新版负面清单”……为了进一步提升陕西省外商投资自由化便利化水平，大力推动“三个经济”高质量发展，从6月开始，省政协港澳台侨和外事委员会联合省致公党组成调研组，先后赴西安、西咸新区、延安、安康和上海、四川等地开展调研，召开会议13次，走访单位30余家，最终形成了建言成果。
如何发挥贸促功能，为市场营造一个法治化国际化外商投资环境？省政协委员、省贸促会党组书记、会长薛华建议，应搭建全省涉外商事法律服务综合平台，为对外投资贸易提供事前、事中、事后一体化服务；强化外资项目跟踪服务，推动重大项目落地生根。
对此次协商话题，省政协委员、中国油气控股有限公司执行董事兼行政总裁景哈利也有话要说。由于工作在身，远在香港无法到场参会，一部手机轻松帮他解决这个问题。
“请连线景哈利委员。”会议主持人、省政协副主席祝列克话音刚落，大屏幕就切换到景哈利远程画面。此时，他正坐在位于香港的办公室，等待通过手机与主会场视频连线进行发言。
“在兄弟省市、特别是东部地区下大力气改善投资环境的当下，陕西进一步改善外商投资环境刻不容缓，省政协以此为题开展远程协商正当其时。”略显激动的景哈利委员通过手机视频，开门见山谈起“放管服”问题。
他说，今年年初，香港某上市公司拟在陕西省某市设立基金管理公司从事投资管理业务，被辖区工商行政管理部门回绝。理由是，陕西省互联网金融专项整治工作领导小组办公室《关于做好P2P网络借贷风险应对有关事项的通知》规定，专项整治期间，企业注册名称和经营范围原则上不得使用“资产管理”“基金管理”“投资管理”等字样。
“为了坚持原则，工商部门只能‘原则上’不予受理。这样，发文是‘原则上’，实质是一刀切，结果是全卡死。”景哈利认为，“放管服”必须精细化。
针对委员提出的问题，省商务厅厅长赵润民在会上表示，下一步，我们将建设全省统一的外商投资公共信息服务平台，制定出台《陕西省外商投资企业投诉受理工作实施细则》，畅通政府与外商沟通协调渠道。
在省政协委员、陕西省外经贸实业集团有限公司副总经理袁京连提出“放管服”改革相关建议后，画面切换到宝鸡市金台区分会场，省政协委员、宝鸡市政协副主席和惠敏针对开发区引进外资企业提出了建议。
身处澳门的罗杰信委员和景哈利委员一样，也是通过手机视频连线方式“参会”提出建议的。他呼吁加快“互联网+政务服务”平台的普及，降低办事难度，做到企业和群众办事全程在线。
针对委员们提出的“放管服”改革、“互联网+政务服务”和优化营商环境工作中存在的堵点难点问题，省发改委副巡视员刘晓军在会上作了积极回应。
作为参会群众代表，首次参加省政协协商座谈活动的星巴克企业管理（中国）有限公司中西区公共事务部经理张凯在听完委员们发言后表示，希望政府职能部门能以市场为主体，以企业需求为出发点，解决基层监管人员的僵硬执法、重复检验、随意处罚等问题，避免“一刀切”式的政策和执法。
“对于委员提到的连锁企业优化审批问题，目前，我们正积极与省深改办等部门沟通，尽快实施。关于‘预包装及糕点类拆封后销售或稍微加热后供应’问题，正筹备召开餐饮审慎监管座谈会，将尽快明确。”省市场监督管理局副局长耿普霞在回应中表示，将加快建设西安军民融合知识产权运营平台，优化专利受理业务流程，将专利质押登记时间由原来的7日缩短至3日，制定《陕西省专利权质押贷款评估资助办法》，减低中小企业融资成本。
委员发言、部门回应、在线提问，各个环节交叉进行、浑然一体，两个半小时的远程协商座谈会，主会场、分会场、手机终端的委员们与省政府职能部门频繁互动，讨论踊跃而热烈……
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