新中国成立70年来 陕西非公经济规模扩大领域拓宽

9月18日，陕西省统计局发布《新中国成立70周年陕西经济社会发展成就系列报告》之十七，在省委、省政府一系列鼓励发展非公有制经济政策措施的推动下，陕西非公经济经历了70年的快速发展，规模扩大、产业和产品结构进一步优化、发展领域不断拓宽态势良好，近几年来催生了一批高新科技和节能环保企业，非公企业实现转型升级，产业产品结构优化。

经济总量持续增长实力稳步提升

陕西各级政府积极优化非公有制经济发展环境，放宽市场准入，降低创业门槛，不断加大对非公有制经济的推动力度，非公有制经济企业数量显著增加。1997年底全省个体工商户为77.47万户，2018年增加到215.18万户；1997年底全省非公企业单位为2.26万户，2018年增加到75.87万户；非公经济特别是私营企业经济总量快速增长、企业资本大幅度提高。

在省委、省政府一系列激励和优惠政策的扶持下，陕西非公有制经济呈现出较快增长的发展态势，总量不断扩大，对国民经济的贡献力明显增强。2018年，非公有制经济增加值达到13238.62亿元，较1997年增加12874.54亿元。非公有制经济增加值占GDP的比重从1997年的26.7%提高到了2018年的54.2%。

转型升级成果凸显骨干企业壮大

70年来，陕西非公企业形成了以能源化工和机械制造、生物医药等为重点的行业，以煤炭、有色金属、汽车、钢铁、医药等骨干工业企业的框架结构基本形成。

在非公有制工业企业内部，涌现出一大批像东岭集团股份有限公司、隆基绿能科技股份有限公司等经济实力与竞争力较强的企业集团和陕西长宏铝业等发展潜力较大的企业，形成了一批如银桥乳业、开米等国家名牌产品。

比亚迪、吉利、三星、西安杨森制药、西安邦奇制油等国内外著名企业入驻陕西，成为陕西发展非公经济潜力巨大、优势明显的新经济增长点。

城镇非公企业从业人数达到916.6万人

特别是非公有制经济批发零售业和住宿餐饮业以其经营分散、灵活多样的特点，在方便居民生活、活跃城乡消费市场中发挥着不可替代的作用。2018年，全省批发零售和住宿餐饮业非公有制经济增加值达到2063.67亿元，是1997年的34.2倍。

2018年全省城镇非公企业从业人数达到916.6万人，占全省城镇企业从业人数比重为80.5%。非公有制经济的发展，有效地支持了公有制企业用人制度改革和国有企业转型，为缓解就业和再就业压力，容纳剩余劳动力和社会新增劳动力，维护社会稳定与建设和谐社会作出了重大贡献。

本报记者张维

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