《陕西省传统村落保护发展规划》出台 保护传统村落空间完整性 避免过度商业化
本报讯（记者朱雪娇）为深入贯彻落实国家四部委《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》等精神，加强陕西省传统村落的保护和发展，日前，由省住房和城乡建设厅牵头编制的《陕西省传统村落保护发展规划》（以下简称《规划》）正式出台，明确全省今后传统村落保护发展的总体思路和要求。
据了解，近年来，省住房和城乡建设厅协同省级有关部门强力推进传统村落保护工作，摸清底数、建立名录，科学指导全省村落保护规划编制和建设，大力度落实传统村落保护发展相关资金，取得了一定成效。截至今年6月，陕西省列入国家级传统村落名录的村庄共计113个，列入省级传统村落名录的村庄达到323个。
《规划》明确，今后陕西省传统村落保护将从以下四个方面着重推进：一是建立落实保护体系，科学编制规划。进一步深入开展村落调查，形成国家、省、市三级档案名录及保护制度，各级传统村落必须编制保护发展规划，同时建立专家审查、巡查制度等，确保规划质量和实施。二是加强文化遗产保护，推动文化传承。划定传统村落的核心保护范围、建设控制地带和风貌协调区，保护传统村落空间的完整性、传统建筑和历史环境要素，同时要保护和传承非物质文化遗产，活化历史文化资源。三是完善配套设施建设，改善发展条件。加快完善村落必要的生活服务设施，适度配套相关服务设施，避免盲目开发和过度商业化，正确处理好传统村落保护与改善村民生活水平之间的关系，让村民更好融入现代生活。四是培育特色产业发展，激发村落活力。按照“一村一品”的发展思路，因地制宜发展特色农业，推动传统村落的休闲观光农业、特色种养殖业、农副产品加工业等产业发展，探索“互联网+传统村落”，进一步激发传统村落活力。
《规划》指出，传统村落承载着中华传统文化的精华，凝聚着中华民族精神，是农耕文明不可再生的文化遗产，也是维系华夏子孙文化认同的纽带。它保留着民族文化的多样性，是繁荣发展民族文化的根基。近年来，国家对传统村落的保护工作高度重视，陕西省要结合实施乡村振兴战略，注重挖掘其潜在的文化和旅游市场需求，兼顾保护与产业发展，抓住发展机遇，助力乡村振兴。
省住房和城乡建设厅要求，各市、县（市、区）政府要切实承担起传统村落保护工作的主体责任，加强组织领导，建立相应组织协调机制，强化技术支撑，拓宽资金渠道，加大宣传力度，保障规划措施落实。省住房和城乡建设厅等省级六部门将按照《中国传统村落警示和退出暂行规定（试行）》（建办村〔2016〕55号）要求，对中国传统村落保护状况进行跟踪监测和动态管理，对保护不力的村落将按照相关程序予以警示和退出。
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