实现生产总值11625.57亿元陕西省上半年GDP 同比增长5.4%
“在各项稳增长政策措施的有力推动下，陕西省经济迈向高质量发展,具体表现在新动能发展势头强劲、制造业投资增长加快、减税降费政策效应显现、民生保障持续加强四个方面。”7月17日上午，陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，陕西省统计局新闻发言人、副局长张烨介绍2019年上半年全省国民经济运行情况。初步核算，上半年全省实现生产总值11625.57亿元，同比增长5.4%。
经济质量四因素助力高质量发展
对于陕西省经济迈向高质量发展的亮点，张烨介绍说，陕西省聚焦高质量发展，下大气力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作，全省经济发展质量不断提高。具体表现在四个方面。一是新动能发展势头强劲。上半年，全省战略性新兴产业增加值增长8.3%，高于工业增长速度，占GDP的10.8%，占比较上年同期提高0.3个百分点。二是制造业投资增长加快。上半年，全省制造业投资增长6.5%，较上年同期加快1.4个百分点，高于全省投资4个百分点。三是减税降费政策效应显现。今年陕西省全力落实减税降费政策措施，上半年累计减税降费223亿元，增值税、个人所得税、企业所得税增速较上年同期分别回落21.7、64.9、35.5个百分点。四是民生保障持续加强。上半年，全省城乡居民收入分别增长8.5%和9.7%，均较一季度加快，保持稳定增长。
工业装备制造业增长较快
数据显示，上半年，全省规模以上工业总产值同比增长6.8%，较一季度加快0.4个百分点。对于后期陕西工业走势，张烨分析说，今年以来，陕西省工业持续承压前行，上半年全省工业增长出现了回升，但还是低于全国2.7个百分点。特别是进入二季度，陕西省工业下行压力加大，省委、省政府及时出台了“一保一扩三补”和工业稳增长促投资等政策措施。整体来看，陕西省工业回升的基础尚不牢固，后期仍存在较大下行压力。主要原因是能源工业低速增长，非能源工业持续回落，停产、半停产及减产企业占比仍然较高，与工业运行相关的先行指标走低，但同时我们也要看到，工业运行中出现了一些积极变化，6月当月规上工业增加值增长9.3%，已达到2018年月度平均水平，回升势头较快，高新技术产业、装备制造业保持较快增长，均高于规上工业增速。
投资扩大有效投资稳增长
上半年，全省固定资产投资（不含农户）同比增长2.5%，较一季度回落6.7个百分点。其中，民间投资增长11%。房地产投资增长放缓，上半年，全省房地产开发投资1681.61亿元，同比增长11.1%，较一季度回落13.4个百分点。商品房销售面积1871.57万平方米，增长2.3%，较一季度回落5.2个百分点。截至6月末，商品房待售面积656.57万平方米，下降15.8%，降幅较一季度收窄7.9个百分点。
对于固定资产投资增速回落的原因，张烨说，今年以来固定资产投资持续下滑，增速也是近几年以来低点。从投资内部结构看，工业投资、房地产投资、基础设施投资是投资的三大领域，这三块占比都比较高，从这三大领域来看，均出现不同程度回落。一是工业投资增速放缓。今年上半年，全省工业投资增长5.6%，增速较一季度回落1.7个百分点，特别是支撑全省工业投资高速增长的一大批能化项目、新一代信息技术项目投资减缓，对工业投资影响较大。二是房地产开发投资增速出现较快回落。陕西省房地产开发投资从一季度增长24.5%跌落至11.1%，对投资波动影响较大。三是基础设施增长乏力。
“虽然投资三大领域出现不同程度回落，但现阶段陕西省投资需求潜力仍然巨大，要充分发挥投资优化供给结构的关键作用，后期要积极发挥政府投资的引领作用，进一步加大重点领域和薄弱环节投资力度，推动重点投资项目加快落地，以扩大有效投资来稳增长。”张烨说。
走势分析下半年仍将保持稳定增长态势
面对如何看待当前陕西经济走势这一提问时，张烨评价说，上半年全省经济增速较一季度有所回落，但全省经济仍然保持在平稳运行区间。整体看来，对上半年经济运行态势，可以用三句话来概括：经济稳定运行的基本面没有改变，发展的质量效益在提高，经济下行的压力依然很大。
张烨说，经济稳定运行的基本面没有改变，具体表现在：一是就业形势稳定。上半年全省城镇新增就业25.1万人，完成年度任务的67.8%。二是居民消费价格温和上涨。上半年CPI上涨2.4%，高于全国0.2个百分点，也在3%的年度预期目标之内。三是居民收入较快增长。扣除价格因素影响，城乡居民收入分别高于GDP增速0.6和1.7个百分点。四是三次产业稳定增长。农业生产整体平稳，工业有所回升，建筑业较快增长，第三产业增长较好，社会消费品零售总额较一季度加快。
“从后期发展环境来看，陕西省发展仍具备很多积极因素，一是国家新一轮西部大开发、乡村振兴等多重战略的扎实推进，为陕西省提供了广阔的发展空间；二是国家和陕西省实施的一系列行之有效的稳增长促投资政策，正在不断释放红利，为实体经济发展提供了强大的政策保障。三是陕西省‘三个经济’持续发力，营商环境不断优化，为经济稳定发展提供了重要增长动力。综合判断，陕西省经济发展长期向好的基本面没有变，下半年全省经济仍将保持稳定增长态势。”
本报记者张维
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