1-6月全省安全生产形势总体稳定 安全生产随机抽考制度将实施
7月16日下午，省政府新闻办公室举办新闻发布会，陕西省应急管理厅相关人员介绍了2019年上半年陕西省安全生产情况。1-6月全省安全生产形势总体稳定，下半年，将开展执法督查、警示教育、提高应急救援能力等一系列举措，坚决遏制重特大事故，使事故总起数、死亡人数、较大事故持续下降。
1-6月全省发生事故327起同比下降36.9%
陕西省应急管理厅副厅长田斐介绍说，1-6月，全省发生事故327起、死亡249人，同比下降36.9%、28.9%；发生较大事故10起、死亡32人，同比下降28.6%、39.6%。
“但是，我们也清醒地看到,陕西省安全生产依然有严峻复杂的一面。”田斐说，较大以上事故时有发生，上半年共11起，平均每月都有发生，暴露出企业层面安全生产管理基础仍然薄弱。煤矿、化工、道路运输、房屋建筑及市政工程、交通建设工程等行业事故或死亡上升，说明部分高危行业安全生产瓶颈制约仍很突出。
加之隐患排查治理不到位不彻底，尽管一直开展隐患整改消除、整体清零治理，但国务院安委会考核巡查和应急部明察暗访时，仍然现场发现130多条隐患，反映了各级安全生产工作还有不扎实不细致的问题。
随机抽考不合格先罚再补课
田斐表示，下半年将实施安全生产随机抽考制度，在日常监管和执法检查中对企业负责人和员工随机抽查考核，不合格的要先处罚再补课；加大联合惩戒和联合激励强度，随时公布各类安全生产“黑名单”和“红名单”。
深入开展执法督查和警示教育，针对企业负责人不履行安全生产法定责任的行为，既要依法行政处罚和行政责任追究，又要实行安全生产行政执法与刑事司法衔接，提高违法成本。专项执法着重解决检查不执法、执法不处罚、处罚不到位和执法信息不公开的问题，对煤矿“五假五超”、非煤矿山未批先建、道路交通“三超一疲劳”等普遍性、习惯性违法行为集中执法。对事故企业开展警示、约谈、训诫，监督已发生事故的企业，对每起事故原因系统分析，制定防范事故的制度，杜绝同类事故在同一企业反复发生。开展应急救援技术战术研究和应急演练，提升应急指挥和抢险救援能力；规范常备救援队伍和矿山、危化品等专业救援队伍值班备勤，出现险情第一时间处置，把灾害损失控制到最低。
“陕西省已进入主汛期、高温酷暑期，我们将密切关注雨情汛情变化等灾害征兆，及时发布预警信息；监督危化品、烟花爆竹、建筑施工企业加强高温生产储运、防雷电、防大风安全管理；对重点水利工程、病险水库、地质灾害、城市内涝等领域全面排查；严防矿山洪水淹井、尾矿库溃坝漫坝等事故；结合暑期各类群体出行高峰，加强交通运输、旅游景点等重点行业领域安全监管。”
本报记者张维
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