加快推进全省供销社基层组织体系建设到2020年陕西力争规范发展农村综合服务社1万个
本报讯(记者张电达姚永凯)记者昨日获悉,为加快推进全省供销社基层组织体系建设,进一步夯实为农服务基础,在助力乡村振兴中发挥更大作用,今年起,陕西将在全省供销社系统实施“供销进万村工程”——到2020年,力争规范发展农村综合服务社10000个,其中星级农村综合服务社1000个,行政村覆盖率达90%以上。稳步发展村级基层社50个以上,实现村级基层社与农民、村集体经济组织、各类新型经营主体之间形成广泛而紧密的利益联结机制。
该“工程”的主要内容包括:加快发展农村综合服务社——结合当地经济发展水平、人口状况、自然村分布等情况,立足乡村振兴和农民生产生活的需要,统筹规划,合理布局。充分利用原有基层社在农村的经营网点、服务设施和管理人才等资源,通过网点改造、资产重组、社会加盟等多种形式,加快建设农村农资、日用消费品连锁门店、农产品收购和再生资源回收站点、农村信用合作、电子商务、庄稼医院、代缴代递等经营服务网点,并在此基础上组建农村综合服务社。加强与村“两委”合作,实施“党建带社建、村社共建”工程,共建农村社区综合服务中心和惠农服务中心,进一步壮大村集体经济组织。到2020年,全省供销社系统力争规范发展农村综合服务社10000家,行政村覆盖率达90%以上。
稳步发展村级基层社——发挥县级供销社的主导作用,统筹规划,有序推进,规范引领,创新发展。在农民入社比例、股权设置上充分体现农民主体,在治理结构、民主管理上充分体现农民参与,在成员权益、收益分配上充分体现农民受益,在建设形式、发展路径上尊重基层首创精神。县级供销社要根据当地产业特点,立足村级集体经济现状,加强与村“两委”沟通协调,做好村级基层社规划设计,指导基层制定组建工作方案。
不断完善服务功能——根据农村居民的生产生活需要,在做好现有经营服务项目的基础上,积极拓展经营服务新领域,完善服务功能,提升服务水平。支持农村综合服务社开设农资、日用消费品连锁门店、农产品收购和再生资源回收站点、农村信用合作、电子商务、庄稼医院等经营服务网点。
加强规范管理——加强对农村综合服务社和村级基层社统一品牌标识、统一信息系统、统一商品配送、统一服务标准管理,县级供销社统一制作照牌标识(中国供销合作社标识),并开展经常性的检查指导,推进农村综合服务社和村级基层社管理规范化。
加强与流通网络对接——各级供销合作社要把农村综合服务社和村级基层社建设作为“供销进万村工程”建设的重要内容,积极推进综合服务社、村级基层社与供销社社有企业的业务对接,建立起上下贯通,合作发展的机制。
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