建议陕西省尽快出台汉江生态经济带发展落实规划
□ 安康市政协
2018年10月,国务院批复了《汉江生态经济带发展规划》。《规划》明确了陕西省汉中、安康、商洛市全境纳入汉江生态经济带规划范围。《规划》提出围绕改善提升汉江流域生态环境,共抓大保护、不搞大开发,加快生态文明体制改革,推进绿色发展,着力解决突出环境问题,加大生态系统保护力度;围绕推动质量变革、效率变革、动力变革,推进创新驱动发展,加快产业结构优化升级,进一步提升新型城镇化水平,打造美丽、畅通、创新、幸福、开放、活力的生态经济带。
《规划》的印发实施为陕南三市带来了重大发展机遇。汉中市在全省率先出台了《汉中市汉江生态经济带发展规划(2018-2025)》,省级层面和其他两市尚未出台与之相匹配的地方性规划。目前现有的相关规划中,对产业布局、社会发展、航道建设等谋划的多,对水生态保护规划不足,特别是对保护治理政策措施、责任主体等都缺乏强有力的引导,亟待对接国家规划进行修改完善,站在汉江全流域发展的高度进行谋划。
为此建议:省上明确专门部门牵头,积极与湖北、河南两省对接,加强对陕南三市工作的督促指导,在深入调研的基础上,尽快制定与之相匹配的省级规划,建立省级协调制度,打破各市区域界限,加强工作协调、实现信息共享,进一步推动国家规划落到实处、见到实效。
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