西咸新区沣东新城 “自贸+服贸”双试联动 新西安新中心“沣”采无限

5月10日，第四届丝博会西咸新区投资环境推介暨重点项目签约会上，沣东新城以127.62亿元的签约额，成为全场当仁不让的焦点。希尔顿集团、瑞士SGS集团、零壹空间动力公司等行业巨头、知名企业抢滩入驻……“吸金能力”令人瞩目！

沣东新城作为新西安新中心核心承载区，在国家“一带一路”倡议、国家级新区、创新城市发展方式试验区、国家“双创”基地、国家服务贸易创新发展试点和陕西自贸试验区等一大批战略叠加效应下，紧盯“12350”目标体系，积极探索“自贸+服贸+双创”等多试点联动发展新模式，建立健全“走出去”一站式综合服务平台，大胆试、大胆闯、自主改，打造了自贸区由“试验田”成为新时代改革开放“新高地”的沣东样本，也迎来了前所未有的机遇。

“自贸+服贸+文化”释放沣东改革红利

3月26日，中国·西安南美商品贸易总部聚集区在沣东新城自贸产业园启动，这一项目将成为西部最大进口商品贸易中心、全国具有重要影响力的进口商品商贸实验区和国际名品电子商务总部基地。

沣东自贸产业园，作为“自贸+服贸”双试联动核心平台的排头兵，自诞生之时，就在探索内陆贸易发展的道路上不断创新探索前行。在发展过程中，园区确定了总部经济、专业服务、跨境电商、新兴金融、孵化器等现代服务业主导产业体系，打造开放包容、创新要素自由流动、创新成果国际领先的西北专业服务贸易中心、内陆型服务贸易改革开放新高地。

自开园以来，已吸引了包括阿里巴巴、华侨城、中国银行等总部经济入园办公发展，同时也引入了亿蜂网、陕西省外经贸综合服务公司等平台企业入园。

2月1日，围绕文化自贸战略定位，以“文化+自贸”为产业方向的沣东自贸新天地开园，为陕西自贸区建设再添生力军。这里是陕西自贸试验区沣东新城功能片区建设的重要承载项目，以自贸和双创服务平台为抓手，着力构建集文化产品展示、文化交流、文化贸易、文化创意于一体的产业体系，现已有数百家文化企业注册于此。

而早在2018年12月19日，还在筹备中的沣东自贸新天地就已经迎来了一位分量颇重的“住户”——国际汉唐学院，这是《中国（陕西）自由贸易试验区总体方案》中提出的重要项目，旨在以制度创新为核心，先行先试，创建与“一带一路”沿线国家人文交流新模式。

沣东自贸新天地和沣东自贸产业园，作为“自贸+服贸”双试联动的核心平台，促进各类创新要素跨境集聚，充分释放自贸试验区的改革红利。瑞典宜家、华润万象城、阿里巴巴菜鸟网络等一批有影响力的重大商贸项目纷纷进驻沣东新城，仅2018年，沣东新城就引进菜鸟二期、盒马西北总部、环普西安沣东创新城等10-100亿元的产业项目10个。

一园两地助力“走出去”平台“沣东样本”辐射丝路

在“自贸+服贸”双试联动效应的推动下，沣东新城实现了高质量快速发展，但沣东新城的雄心和眼光远不止于此。

作为承载大西安未来发展的重要节点和改革先锋，沣东新城目光投向了更远的地方——“一带一路”。无论是大名鼎鼎的中俄丝路创新园，还是“一站式”境外投资服务平台的建立，还是自贸区红利释放等，都让沣东新城拥有了更广阔的发展空间和探索广度。

在陕西自贸区沣东新城功能区挂牌伊始，沣东新城“一站式”服务平台也正式上线服务，致力于集合金融、法律、税务、咨询、会计等大量第三方机构，帮助有海外投资意向的企业，为其“走出去”创造良好的内外部投资环境。同时，服务平台还积极推进企业参与丝绸之路经济带国际产能合作，深度融入全球产业链、价值链开发建设；提升企业对外投资合作能力和海外经营水平，进一步提高企业境外投资便利化程度。该案例成功入选首批改革创新成果并在全省进行复制推广。

作为第四届丝博会沣东新城的特色活动，4月25日，“2019中俄丝路工业与科技创新论坛”在沣东新城中俄丝路创新园举办，中俄丝路创新园与莫斯科大学科技园、联合国纯净生产中心签订合作协议并举行揭牌仪式，将实现中俄丝路创新园科技研发与项目转化提速升级、突破发展。

依托自贸区优势，两年来，沣东新城不断加强与“一带一路”国家间的科技交流、经济互动，策划培育了“一园两地”构建丝路国家合作新模式。

2018年，中俄丝路创新园中方园区和俄方园区在4月和8月相继开园，率先在全省创新形成了“一园两地”多边合作机制，成为搭建“一带一路”一站式服务平台，连接经济合作的“高速通道”。

俄罗斯知名企业立德集团、俄罗斯KetchUp集团、乌克兰莱兹吉、乌克兰维尔尼斯等在内的13家知名外资、合资类企业通过位于沣东功能区的中俄丝路创新园中方园区进入中国市场。陕西汽车控股集团有限公司、西安大陆桥国际物流有限公司、深圳腾达科技有限公司等6家企业成功“出海”俄罗斯。2018年，中俄丝路创新园已被纳入中俄地方合作交流重点项目，并获评为2018“一带一路”经贸园区建设模式创新案例。

多项国家战略机遇叠加、先试先行的体制机制创新、优质项目抢滩……追赶超越中的“沣东加速度”，将在推进大西安的国家中心城市和国际化大都市建设，助力陕西省对外开放迈向新台阶中，发挥更强劲的推动力！

本报记者周婷婷

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