陕西明确今秋小学严格“零起点”教学 义务教育学校坚持免试就近入学

阳光讯（记者 杜丽芳）4月24日，陕西省教育厅印发了《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》，其中明确，2019年秋季小学入学学生原则上应为2013年8月31日（含8月31日）以前出生的适龄儿童。教育资源不够均衡的地方，稳妥实施多校划片，采取随机派位方式入学。

《通知》要求，义务教育学校坚持免试就近入学原则。要按照“学校划片招生、生源就近入学”的总体目标，根据县域内适龄儿童少年人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素，为每所义务教育学校科学划定服务片区范围，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。学校数量较多的区县要合理划分学区范围，确保各学区之间优质教育资源大致均衡。学区划分方案要及时向社会公布。学区划定后应在一段时期内保持相对稳定，确需调整时要慎重稳妥，认真做好学生家长工作。教育资源不够均衡的地方，稳妥实施多校划片，采取随机派位方式入学。

《通知》要求，小学入学一般采取登记入学。学区划分后，根据学校招生规模，明确新生入学登记录取程序，首先安排本辖区内户籍与实际居住地一致的适龄儿童、少年就近入学，再根据登记入学人数和学校资源分布情况，在本辖区统筹安排其他情况的适龄儿童、少年入学。

初中入学一般采取登记或对口直升方式入学，按照强弱结合原则合理调配对口直升的初中和小学，努力保障教育机会公平。所有公办、民办义务教育学校都要严格遵守义务教育免试入学规定，不得以任何形式的考试或变相考试确定生源。未在户籍所在学区小学就读的学生，如申请升入户籍所在学区初中，由县级教育行政部门统一受理、审核，根据区域内初中学校容纳学生情况统筹安排就学。

《通知》指出，义务教育学校要严格落实均衡编班规定，严格控制大班额、大校额现象，合理调控、分流招生人数，起始年级班额不得超过56人。义务教育学校要按课程标准严格执行教学要求，小学一年级要严格执行“零起点”教学，要设置过渡性活动课程，注重做好幼小衔接。

义务教育学校不得组织特长生招生，不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生。

民办义务教育学校招生工作要纳入审批地市级、县（区）级教育行政部门的统一管理，严格规范招生计划和招生方式，并与公办学校同步招生，不得以任何形式提前选择生源，不得超计划招生，不得跨市域招生，坚决防止对生源地招生秩序造成冲击。对报名人数超过招生计划的民办学校，引导学校采取电脑随机派位方式招生。

《通知》要求，要加强普通高中自主招生管理，进一步完善特长生招生政策，严格审核招生学校的资质、名额、程序以及招生范围和录取标准，其招生名额要纳入统一招生计划，招生人数不得超过学校招生计划总数的5%。

从2019年起，各市（区）要通过统一的招生录取网络平台开展普通高中招生工作。所有学校（含民办高中）必须按照规定的招生范围、招生计划、招生时间、招生方式进行统一招生，严禁违规争抢生源、“掐尖”招生、超计划招生和提前招生。严格公参民学校招生管理，严禁民办学校与公办学校混合招生、混合编班。

在外省就读的陕西省户籍学生，回其户籍地参加中考，与户籍学籍在陕西省的其他考生具备同等录取资格。普通高中学校不得从外省直接招生和跨省录取。

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