科技成果转化引导基金助力中小企业发展
本报记者张梅
西安唐晶量子科技有限公司成立于2017年年底，产品广泛应用于光通信、安防、消费电子等领域。经过短短一年多的发展，该企业已具备独立生产6寸VSCEL外延片的能力，产品性能达到国际先进水平。
西安唐晶量子科技有限公司的快速发展，得益于陕西科技成果转化引导基金（以下简称引导基金）的助力。2017年12月，引导基金子基金向企业投资960万元，成为其第一个外部投资人，并引导其落户陕西先导光电技术研究院。至此，该企业迅速开展研发工作，并不断取得突破。
这是引导基金助力陕西省中小型科技企业发展的一个缩影。近年来，陕西省通过发挥科技金融杠杆作用，破解中小微科技型企业及民营企业融资难、融资贵难题，撬动民间资本投入优质科技项目。据统计，2018年，引导基金运行平稳有序，到位资金总额5.59亿元，出资3.998亿元设立运作子基金16只，总规模43.35亿元，各只子基金累计投资企业249家，储备项目197个，投资企业整体估值超273亿元。
据省科技厅相关负责人介绍，2018年，引导基金新增子基金5只，整体到位资金23.90亿元。“资金分别为国有资本、政府引导基金、民营资本、员工跟投等多种来源，充分发挥了混合所有制经济在资源利用方面优势，调动了各方面创新创业积极性。”他说，“各子基金累计投资金额15.56亿元，投资主要集中在投资服务、光电芯片、信息技术、智能制造、生物技术等陕西省着力打造的高新技术产业和战略信息产业，符合引导基金培养陕西创新型企业、服务科技创业投资的设立要求，为创新型省份建设提供了有效的科技金融支撑。”
与此同时，引导基金有效带动了社会资本的投入，发挥了四两拨千斤的作用。2018年5月，西科天使（一期）基金全部由民营资本回购，实现引导基金子基金首次顺利退出，回收1000万元本金及相应收益105万元，实现带动社会资本5亿元以上。
引导基金不仅解决了企业发展的融资难题，还为企业提供了诸多专业化的服务。西安中科微精光子制造科技有限公司成立于2015年，从事高端激光超精细微加工装备的研发、生产及销售服务。2015年、2016年，引导基金子基金一期基金、三期基金分别投资该公司，并帮助公司梳理组织架构，提供人力资源、项目申报、投融资等服务，帮助其快速成长。近5年来，公司实验室共承担和完成国家和地方及企业委托等科研任务307项，其中国家级项目201项。2018年，公司实现全年销售收入5000万元，预计今年全年销售收入将突破1亿元。
为进一步规范引导基金管理服务，省科技厅牵头编制了《2018年度科技成果转化类子基金工作计划指南》《陕西省科技成果转化引导基金直接投资项目实施细则》《陕西省科技成果转化引导基金科技众创微种子类子基金实施细则》等政策规定，从资金安全、外派人员管理、投后服务等多方面完善机制，推动引导基金运行规范化。
为有效增强引导基金信息化管理水平，推动引导基金信用体系建设，省科技厅搭建了引导基金信息化平台，提升基金管理和数据分析能力，形成了投资机构—管理基金—创业项目三维数据库，为引导基金分析、筛选、投后预警提供数据支持；为加大对地市引导基金的指导支持力度，依托省创业投资协会先后举办创业投资进延安暨科技企业投融资对接会、陕西创投机构进汉中暨科技企业投融资对接会、第三届丝博会“红色筑梦、创业延安”等创投推介活动，带动投资机构关注和支持各地发展。
“下一步，陕西省将通过引导基金进一步吸引社会资本，放大财政支持杠杆倍数，通过股权投资方式，支持科技型中小企业发展，破解初创企业、科技型中小企业、民营企业融资难的局面。我们将不断健全和完善陕西创业投资生态环境，为陕西省经济高质量发展提供科技金融支持。”省科技厅相关负责人表示。
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