陕西省印发乡村组织振兴行动方案

陕西农村报 2019-04-05 15:06 大字

■全面推行村“两委”主要负责人“一肩挑”

■探索推行联村共建、村企联建、产业党小组、地域党小组等模式

■鼓励建立产业联盟和合作社联合会

本报讯（记者周明）记者4月2日从省委组织部获悉：陕西省于近日印发乡村组织振兴行动方案，对工作目标、重点任务、组织实施进行了明确。

按照方案，到2020年，陕西省将创建1000个左右村级党组织标准化规范化建设示范村，90%以上村级党组织创建达标；集体经济空壳村、薄弱村数量明显下降，农民专业合作社达到6万家，各类农业社会化服务组织达到1万家；实现乡镇综治中心建设全覆盖、便民服务中心全覆盖。

为推动村级党组织全面进步、全面过硬，方案提出，要深入开展“千村示范、万村达标”活动，全面推行村“两委”主要负责人“一肩挑”，大幅提高村“两委”成员交叉任职比例，大力推进村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人，探索推行联村共建、村企联建、产业党小组、地域党小组等模式。

方案明确提出要实施农村带头人优化提升计划，及时调整和撤换素质不高、能力不强、担当精神不足、履行职责不到位的人员，坚决将受过刑事处罚、存在涉黑涉恶和“村霸”现象的人员清除出村干部队伍，全面实行村党组织书记县级备案管理。

为不断优化村干部队伍，方案还提出吸引高校毕业生、外出务工人员、产业致富带头人、机关企事业单位优秀党员干部到村任职；开展村干部全员轮训和学历提升工作，每年选送300名左右村干部或村级后备力量接受大专层次学历教育；建立选派第一书记工作长效机制，向软弱涣散村、集体经济空壳村、贫困村全面派出第一书记，逐步向乡村振兴任务重的村拓展。

在规范农村合作经济组织和社会组织建设方面，方案提出要把合作组织作为农村“双创”平台，引导党员致富带头人、高校毕业生、新型职业农民、农业科技人员等领办创办农民专业合作社等农村合作组织，并扶持建设一批示范农民合作社。鼓励建立产业联盟和合作社联合会，鼓励将闲置的宾馆、办公用房、福利设施等国有或集体资产，以优惠方式提供给农村社区社会组织开展公益活动。

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