本期关注 “陕煤入渝”重塑长江中上游煤炭市场格局
2月18日下午，在彬长矿业大佛寺（小庄）站，一列满载煤炭的火车准备发往重庆市。本报通讯员卢妮摄
本报记者程靖峰
核心提示
“陕煤入渝”，从星星之火到燎原之势，为陕西煤炭“走出去”提供了可复制的经验。在全国煤炭供应框架中，“沿海看神华，中部看陕煤”的市场格局将逐步廓清，长江中上游煤炭市场迎来大变局。
2月18日，在彬长矿业大佛寺（小庄）站，火车汽笛声响彻山间。在4.5公里的运煤专线上，每天有10多列火车，把4万多吨煤炭运出矿区，送到重庆。仅2018年，彬长矿业向重庆发运煤炭430多万吨，有效地保障了能源供应。
“陕煤运销彬长分公司是‘陕煤入渝’的先遣队和主力军。”公司总经理李博告诉记者，早在2013年公司就着手开发以重庆为核心的西南市场，随着陕渝能源战略合作深入推进，2018年入渝煤炭总量达849万吨，其中彬长煤占比超过一半。
“陕煤入渝”，从星星之火到燎原之势，为陕西煤炭“走出去”提供了可复制的经验。依托重庆市场，陕西煤炭将在西南地区大有可为。随着蒙华铁路建成，陕西煤炭开拓“两湖一江”区域市场运力紧张的局面将有效缓解。在全国煤炭供应框架中，“沿海看神华，中部看陕煤”的市场格局将逐步廓清，长江中上游煤炭市场迎来大变局。
“陕煤入渝”总量将突破千万吨
2月18日下午，记者在彬长矿业大佛寺（小庄）站装车仓看到：矿井采出的煤炭通过皮带源源不断地传送至装车仓，然后经过快速装车系统装入车厢，并同步做好抑尘处理，确保装运全程环保达标。
“装满一车皮煤炭只需要40秒。”陕煤运销彬长分公司市场营销部经理孟新刚告诉记者，春节期间，工作人员依然坚守岗位，按计划发运煤炭。春节过后，公司抢抓运力释放的有利时机，确保重庆市场供应。
时间回到6年前，2013年7月6日，一列装载着3170吨彬长煤的运煤专列奔向重庆港九港铁物流公司。从此，彬长煤在重庆市场一路高歌猛进。2015年4月，彬长煤进入重庆万州港，并以此为据点打造辐射西南市场的储煤基地。2018年，彬长煤西南市场份额持续扩大，入渝煤炭总量达430万吨。
作为“陕煤入渝”的执行者和见证者，李博对西南市场开发颇有感触。“陕渝能源战略合作为释放优质产能，扩大陕煤外送创造了难得的机遇。”他说，陕西与重庆山水相连，煤炭运输成本优势明显，加上早期的市场开发，低硫低灰高发热量的陕西煤炭在重庆广受欢迎，用户基础较好。
随着兰渝铁路、西成高铁相继开通，铁路运能持续释放。陕煤运销集团抓住与中国铁路西安局集团公司签订煤炭铁路运量运能互保协议的机遇，制定保供方案，加强日常调度运行管理，提高运行质量效率，有力地保障了重庆市电力和重点工业企业的用煤需求，确保了“陕煤入渝”平稳运行。
数据显示，2018年“陕煤入渝”总量达849万吨，占重庆市电煤市场份额的三分之一。2019年，根据陕渝能源合作双方的商议，“陕煤入渝”规模有望达到1000万吨，占重庆市电煤市场份额将超过40%。
以产能换资源解燃“煤”之急
“陕西煤炭已经成为重庆外调煤炭的主力军。各大用煤单位可以说是‘手中有粮，心中不慌’。”陕煤重庆储运公司副总经理何斌说。
在陕渝能源战略合作中，重庆市把关闭煤矿的产能折算为产能置换指标，无偿用于陕煤集团新增煤矿项目建设。陕煤集团则向重庆市稳定供应优质煤炭，保障主力电厂和重点企业用煤需求。
为降低重庆重点用煤企业成本，陕煤集团还承诺煤炭价格不高于长协价、不高于地区市场价。为确保重点企业煤炭供应，双方还约定，重庆方面拥有陕煤入渝新增资源的销售调配权。
制度和机制是合作的保障。为了推动“煤炭保供+产能置换+物流投资”这一创新模式发挥作用，陕煤集团和重庆市经信委建立了陕渝能源战略合作季度联席会议制度，截至目前已连续召开5次联席会议，有效地解决了陕渝能源战略合作中遇到的各种问题。双方还研究出台了《陕煤集团在渝常态储煤管理办法》，为“陕煤入渝”平稳运行提供保障。
为了兑现对重庆市的承诺，陕煤集团压实各级责任，严格考核落实，并将保供工作作为管理干部绩效考核的重要内容，为陕渝能源战略合作行稳致远提供了保障。陕煤集团与重庆有关方面不断在加大互访调研、协调港口储运分销、网上异地挂牌销售等方面开展积极探索。
两年多来，入渝的陕西煤炭在重庆市用煤单位中建立了良好的口碑，重庆市水泥、化工、电解铝、造纸等行业的企业纷纷要求纳入供应范围。在“陕煤入渝”的支援下，重庆各大电厂和重点工业企业在用煤高峰期未发生一起缺煤停机、拉闸限电事件。特别是在迎峰度夏、迎峰度冬的关键时段，来自陕西的优质煤炭切实解决了重庆电力企业的燃“煤”之急。
布局物流节点构建发展生态圈
2018年12月5日，在2019年度全国煤炭交易会上，由陕煤集团旗下的陕西煤炭交易中心有限公司编制的“中国煤炭价格指数——长江中上游（重庆）动力煤价格指数”正式发布，它填补了长江上游区域煤炭市场指数的空白。
陕西煤炭交易中心有限公司董事长高暐表示，随着陕渝能源战略合作深入推进和蒙华铁路开通，长江中上游区域煤炭市场格局将发生显著变化，“中国煤炭价格指数——长江中上游（重庆）动力煤价格指数”发布可谓正逢其时。下一步，该公司还将编制反映长江中游区域动力煤市场价格变化的湖北动力煤指数。
陕煤集团主导的煤炭价格指数的发布，进一步健全和完善了全国煤炭价格指数体系，对引导企业生产和消费具有重要意义，为各级政府进行宏观调控提供了依据，也反映出陕西煤炭在全国煤炭市场中的影响力、竞争力、控制力逐步增强。
随着我国煤炭生产向山西、陕西、内蒙古西部快速集中，“两湖一江”和川渝地区受自产煤炭量小、品质低和环保压力大的影响，煤炭调入量逐年增加。据有关机构预测，到“十三五”末，四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏7个省（市）煤炭去产能约1.4亿吨，新增煤炭消耗缺口0.6亿吨以上。未来几年内，“两湖一江”市场需求将超过6亿吨，川渝地区市场需求将超过1亿吨，北煤南运的格局将更加明显。
陕煤运销集团总经理杨科生表示，待蒙华铁路开通后，陕西煤炭向“两湖一江”地区的铁路直达运输能力会有大幅提升。陕煤集团已经前瞻性布局了荆州港、襄阳港及株洲洁净煤等物流项目，并控（参）股火电项目，市场提升空间较大。另外，今后3年，陕煤集团还将借鉴陕渝能源战略合作模式，在主导重庆市场的基础上，抢占四川市场，打通云南化工、冶金煤市场，形成稳定的战略市场支撑。
按照规划，到2020年，陕煤集团将形成“内接矿区、外连干线、点线配套、服务到门”的自营铁路物流网。届时，陕煤集团将通过物流节点和铁路专线布局，打通南下和东出大通道，形成通江达海的物流运输大格局，实现“沿海看神华，中部看陕煤”的战略目标，重塑长江中上游煤炭市场格局。
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