陕西加强社区社会组织培育发展与规范管理
本报讯（记者张电达）记者昨日获悉，为推进陕西省社区社会组织的健康发展，更好地发挥社区社会组织在城乡社区建设中的积极作用，结合陕西省实际，省民政厅今年就社区社会组织培育发展与规范管理工作出台了“实施意见”。
该“实施意见”明确：通过培育扶持和监督管理，初步形成发展有序、覆盖广泛、布局合理、功能健全、管理规范的社区社会组织框架体系，促进社区社会组织与经济社会事业同步发展，不断满足广大人民群众参与社区自治、享受公益服务等方面的需求。力争到2020年，实现每个城市社区平均拥有不少于5个社区社会组织，每个农村社区平均拥有不少于1个社区社会组织。再过5到10年，社区社会组织管理制度更加健全，支持措施更加完备，整体发展更加有序，作用发挥更加明显，成为创新基层社会治理的有力支撑。
“实施意见”要求充分发挥社区社会组织的积极作用——支持社区社会组织承接社区公共服务项目。推动家庭服务、健康服务、养老服务、育幼服务等领域的社区社会组织主动融入城乡社区便民利民服务网络，为社区居民提供多种形式的生活服务。鼓励社区社会组织多为社区内低保对象、特困人员、空巢老人、农村留守人员、困境儿童、残疾人等困难群体提供生活照料、文体娱乐、医疗保健等志愿服务。
该“实施意见”特殊要求建立新型社区社会组织培育机制、创新社区社会组织管理体制，依法引导社区社会组织自我管理。各级民政部门、街道（乡镇）、社区（村）党组织要进一步引导社区社会组织加强自律性组织建设。以规范行为、强化能力、增强社会责任为重点，指导社区社会组织建立组织章程、活动规则和经费人员管理等规章制度，健全自我管理和发展的运行机制，提高社区社会组织在项目运作、活动策划、组织协调、提供服务等方面的能力，确保其自我发展、民主管理、依法活动，提高社会公信力。
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