复产复工,安全生产莫大意
全市工矿商贸企业:
瑞犬辞旧岁,金猪送春来。欢乐、祥和的春节已经过去,各企业将陆续恢复生产。
过去的一年,在大家共同努力下,本市工矿商贸企业安全生产形势持续稳定好转,实现了遏制重大事故、减少较大事故的目标,全年工矿商贸及烟花爆竹领域未发生较大以上事故。
成绩的取得来之不易,共创平安幸福美好未来仍需大家努力。安全生产是企业的生命线,从历史经验来看,春节后复工复产,是各类事故的多发期。春节后,全国发生多起安全生产事故,众多家庭痛失亲人,令人扼腕痛心。2月12日,陕西渭南一硫酸厂发生爆炸事故,1死3伤;2月13日,哈尔滨市一食品加工点发生锅炉爆炸,2人身亡;2月15日,广东东莞一纸业公司发生气体中毒事故,7死2伤……
安全是最大财富,安全是最大幸福。为切实做好复产复工安全生产工作,有效防范各类生产安全事故发生,市应急管理局提示大家:
一、高度重视,严密部署。春节后企业复产复工,生产设施设备重新启动,检维修作业频繁,安全设施较长时间停用,部分从业人员沉浸在节日气氛中,思想松懈、注意力不集中,企业新招录员工未经安全教育培训合格等,极易引发生产安全事故,是各类生产安全事故易发多发时期。我们要认真分析、充分认清本单位生产安全形势,以高度的政治责任感,把春节后复产复工安全生产工作放在突出位置,加强组织领导,专题研究部署,强化工作措施,明确责任落实,狠抓事故防控。对停产停用设备设施及作业环境要进行充分风险评估和分析预判,全面排查风险隐患,对人员变动等可能带来的新情况新问题要时刻保持清醒头脑,制定周密管控措施,通过复产复工前多环节多工序多部位的全面检查、排查和科学评估,有效防范各类生产安全事故发生,确保复产复工生产平稳有序安全。
二、加强教育,认真培训。安全生产重于天,未雨绸缪防在先。春节过后,有的企业员工流动大,新招员工多。因此,在复产复工前一定要分级分类抓好安全教育培训。
所有新入职上岗、调岗职工必须重点围绕安全生产知识、岗位操作规程、危险有害因素辨识、施工现场紧急避险逃生与急救常识、事故应急处置等方面,进行企业“三级”安全教育培训,并经考核合格后方可上岗。
高危行业重新上岗的职工,特别是现场操作工,组织进行一次岗位操作基础知识、安全操作基本要求以及复工装置安全要点等再培训再教育,做到人人过关。严格执行特种作业人员持证上岗制度,对无操作证或操作证过期的人员,要提前组织培训复审,未取证前不得上岗。
对不同层次从业人员制定针对性的教育培训计划,确保培训人员、资金、内容、时间、效果“五落实”,严禁教育培训不切实际和“走过场”,教育培训情况整理归档备查。
三、制定方案,严格落实。制定复工方案,明确复工程序、检查内容和验收标准。在复产复工前,要认真组织对设备进行一次全面检查、检测、检修,确保设备正常可靠安全运行;要加强对报警装置、安全防护设施、应急救援器材、劳动防护用品等设施设备检查和监控,确保各类安全设施完好可靠。及时组织开展复产复工前事故隐患排查整治,重点突出对机械设备、电气线路、消防安全、高温融熔、煤气使用、有限空间作业场所和工艺环节等进行检查,尤其要强化对存在重大安全风险的场所、环节、部位隐患排查整治,对发现的问题隐患,实行闭环管理。严格外包工程管理。要严格执行外包工程安全管理有关规定,委托具有相应资质的施工单位承担外包工程。要按照规定式样与施工单位签订安全生产管理协议,明确双方的权利和义务,并及时书面报告监管部门。要切实加强对施工单位的管理,将承包单位纳入本单位安全一体化管理。加强应急演练。各企业要认真分析复产复工期间各种危险因素,制定完善应急救援预案并加强演练,确保遇到突发情况,能够立即有效应对。
安全就是政治、安全就是效益、安全就是民生、安全就是责任,让我们始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立安全生产“红线”意识,强化安全生产“底线”思维,时刻敲响安全警钟。
衷心感谢各位企业家和全体员工为本市工矿商贸企业安全生产付出的辛勤努力!祝愿全市所有企业,在安全的生产环境中,做大做强,再创辉煌,为建设幸福宜居的国际化大都市做出新的更大贡献!
青岛市应急管理局
2019年2月17日
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