2019陕西两会 省人大推出《2019年陕西政府预算解读》 让“高冷”预算简单易懂
两会将至,为了让代表们看懂审透“高冷”的财政预算,省人大今年特别推出《2019年陕西政府预算解读》,并为代表提供手机移动端预算审查相关信息App推送服务。
“预算联网监督平台”助力预算审查
去年11月,省人大预算联网监督平台投入使用,该平台就像犀利的“第三只眼”,让政府花钱不再任性,把人民的“钱袋子”看好管好。
1月3日,从未参加过部门预算审查的内务司法委员会走上前台,对内司委对口的省检察院、省公安厅等12家单位的2019年部门预算进行审查。部门预算审查由原来预工委的“独角戏”变成各委员会齐参与。
“依托该平台,预算审查时可以现场看报表、查文档,利用大数据进行分析汇总,现场还有联网监督中心的工作人员提供各部门三年的预算数据,不仅可以查到项目,而且可以生成形式多样的对比图、曲线图,形象又直观。”省人大常委会副秘书长、内司委原办公室主任马雅春说。
随后几天,常委会6个委员会先后到预算联网监督中心对52个单位的部门预算草案进行审查。预算工委办公室副主任赵刚说:“此次审查的部门由2018年的3个增加到52个,基本实现了“一府一委两院”重点部门预算审查的全覆盖。”
邀请各界代表专家审查预算草案
1月17日,省财政厅预算处处长王永杰第五次应约来到人大常委会机关,在财政经济委员会会议上对财政预算报告和草案做说明解释,同时听取委员们的意见建议。
2018年初,经各代表团推选,明确36名具有财政、审计、会计、国资监管等工作背景且熟悉预算审查监督工作的省人大代表为预算审查监督联系代表,首次组建预算审查监督代表履职专业小组。同时,常委会将财政预算审查监督咨询专家库规模由29名增加到50名。
2019年财政预算报告草案送达人大常委会以后,常委会领导即刻进行了安排部署,在预算初审前召开座谈会,邀请10名预算审查监督联系代表、13名社会各界政协委员、15名预算审查监督咨询专家、6名委员会委员对财政预算草案进行了审查。
审查中,与会代表从2018年预算执行、2019年预算草案安排、报告文字表述、加强改进财政工作等四个方面提出了125条存在问题及意见建议。预算工委工作人员收集整理后,归纳成31条建议意见和修改意见,反馈给财政部门。
首推《2019年陕西政府预算解读》App
2019年的人代会上,与“四本账”一起放在代表桌面上的还有一本图文并茂、简单易懂的《2019年陕西政府预算解读》。内容包括预算报告详解、人大预算审查监督、政府支持三大“攻坚战”、财政保障民生情况、财政支持经济发展、深入推进财税改革等。形式上则通过结构图、分类图、曲线图等形象地解读了今年政府预算草案及去年预算执行情况中的亮点、看点。
省人大常委会委员、预算工委副主任仲伟周教授认为,图文并茂的形式,能够更直观、生动反映财政预算结构与特征,让专业艰深的预算账目变得通俗易懂。同时,省人大常委会尝试为代表提供手机移动端预算审查相关信息App推送服务,代表通过授权即可随时查询相关资料。华商报记者 赵瑞利
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