创新办理举措促进质量提升
从加强提案选题引导到严把提案审查和精准交办，从深化提案办理协商到完善提案工作制度建设……一年来，省政协提案工作把协商民主理念贯穿全过程，积极搭建提案办理协商平台，丰富协商内容，提高协商实效，不断推进提案办理协商广泛多层制度化发展。
“质量是提案工作的生命，高质量提案是深入高效开展提案工作的重要基础。”胡小平介绍说，近年来陕西省政协采取多种措施打造“精品提案”，有效促进了提案质量提升。
如何发挥委员作为政协主体在提案工作中的作用，让提案提出的意见建议做到“精而准”？
2018年4月，省政协分两期对全体委员进行了集中脱产培训，帮助新一届委员尽快掌握人民政协的基本知识，熟悉人民政协履行职能的基本方式和要求，把握委员履行职责、参政议政的基本方法。培训邀请全国政协和高校专家现场授课，对提案知识进行专题辅导，引导委员增强提案的质量意识和实效意识，要求委员在准备提案时既要有前瞻性思考，又要关注热点，把提案的内容聚焦到党和政府中心工作上来，用高质量选题催生高质量提案。
作为一名新任省政协委员，韩玲坦言自己以前对人民政协和政协委员的工作职能并没有很深入的了解。“通过这次培训，我对人民政协和政协委员的角色定位，从宏观到具体实践层面都有了系统性的认识。”韩玲说，培训期间，自己学习到很多新知识，对政协委员的身份、建言献策的作用、参政议政的意义等都有了更加深入的了解。更重要的是，自己心里有了当好一名合格政协委员的行动指南。“要始终做到深入调查研究，积极建言献策，建言建在点子上，议政议在关键处。”
严格立案标准是衡量提案质量的一把尺子，近年来，省政协认真执行审查标准和程序，不追求提案数量的简单增加，不搞凡提必立，杜绝人情照顾、降低标准，注重甄别网上雷同提案，确保立案提案反映情况真实、分析问题准确、意见建议可行。
2018年8月，省政协通过了新修订的《提案审查工作细则》，把不立案的条款从原来的11条增加到17条，对17类不予立案的提案进行了明确。其中包括：提案与党的理论和路线方针政策不相符的；国家宪法和法律法规禁止的；涉及党和国家秘密的；与中国人民政治协商会议章程或政协全体会议决议、常务委员会会议决议相违背的；进入诉讼程序或者行政复议、仲裁程序，尚未结案的；涉及执纪执法机关正在审查的涉嫌违纪违法问题的；超出人民政协履职范围，对国家机关及其工作人员要求进行质询或追责的；涉及举报单位和个人的；为本人或亲友解决个人问题的，或代转他人来信的；宣传、推介具体作品、产品的；属于纯学术研讨的；所提问题已经得到解决的；内容空泛，没有具体建议的；超出本省管辖和职权范围的等等。
同时，2018年省政协还对提案管理系统进行了升级。省政协提案委员会副主任、办公室主任高小青介绍，新的提案管理系统不仅拥有在线提交、审查、立案、交办、办理、督办、答复、评价、查询等功能，还开通了政协委员提案“掌上服务”APP，委员通过手机客户端相关操作，就可以随时提交提案，引导委员提案工作常态化。
据统计，2018年的平时提案比往年都多，达到了200多件。下一步省政协还将优化系统，更方便提案提、办双方在网上互动交流。
一年来，全省各地政协在推动提案办理工作中，注重创新机制，注重提升效能，提案办理亮点纷呈。
延安市政协探索提案公开制度。在提案办理系统中开通了市民查询入口，公开提案目录、提案协商办理情况、办理满意度，提高了市民对提案工作的参与率和办理情况的知晓率，在提案办理过程中全程接受社会公众监督，增加了提案工作的透明度，扩大了提案工作的社会影响。
咸阳市政协一改往常视察调研后协商报告篇幅长、针对性不强、反应渠道单一情况，通过政协建议案、提案和社情民意信息进行转化，得到有关部门的赞誉和肯定：没有官话套话，短小精悍有针对性，既不是重复前人成果，也不是人云亦云“挠痒痒”，而是“触痛点”，实在管用奏效，从而达到了一个建议产生一个效果，一个意见改进一项工作，一个批评促进一种转变的良好效果。
商洛市商州区政协开展提案办理工作年终考核联评，采用集中考核和日常考核相结合的方式，邀请委员现场评分、填写意见反馈表，考核组成员分类联评，排出名次，区政府考核办给予加减分计入各承办部门年度目标责任考核总成绩，有力保障了提案办理质量和委员满意度。
对于近年来的工作，高小青坦言：“虽然我们对提案工作进行了一些有益探索和实践，也取得了一些成效，但面对新时代提案工作的新任务、新要求，仍有一些问题需要研究改进。2019年，省政协将加大提案办理督办力度，修订《提案工作条例》，制定《提高提案质量的实施意见》。加大省、市、县（区）提案工作联动，检查提案办理情况，加大交流，不断推动陕西政协提案工作高质量发展。
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