秦岭保护大家谈 推动建立大秦岭生态文明试验区 访陕西省秦岭发展研究会秘书长马义芳
本报记者陈卓珂实习生李汉明
“秦岭生态环境保护要算大账、长远账、整体账、综合账,才能在绿色发展的‘国家大考’中,贡献更多‘秦岭分数’。”10月26日,陕西省秦岭发展研究会秘书长马义芳在接受记者专访时说,要让秦岭持续发挥生态功能,就要推动建立大秦岭生态文明试验区。
“建立大秦岭生态文明试验区要构建生态功能保障基线、守住环境安全的底线、严格遵守自然资源利用的上线,还要建立秦岭生态环境协同保护机制,织密织牢生态防控网。”马义芳说。
构建秦岭生态功能的基线
秦岭依靠独特的地理位置和山地类型,阻寒揽湿、蓄热化雨,集聚了丰富的资源,保存了珍稀物种,具备重要的综合生态功能。“保护生物多样性、涵养水源、调解局地气候等是秦岭重要的生态功能。”马义芳说。
马义芳认为,建立大秦岭生态文明试验区,首先要构建秦岭生态功能的基线。“具体来说,就是要保护秦岭自然生态系统和生物多样性的完整性,合理地做好林地规划、恢复和保护,最大限度发挥森林的水源涵养和水土保持功能。”
“有水才有林,有林才有物,物丰乃藏珍。秦岭生态功能的发挥很大程度上依赖水源涵养。”马义芳说,充分发挥秦岭水资源的生态功能,关键在于保护好秦岭的森林植被与生态环境,这样才能涵养水量更大、品质更好的水源。
守住秦岭生态环境安全的底线
“秦岭的宝贵资源是不可再生的,这要求我们必须守住秦岭生态安全的底线。”马义芳说,保护秦岭生态环境不仅要时刻树立底线意识,更要增强秦岭生态环境协同保护机制。
马义芳说:“近年来,陕西省在秦岭生态环境保护中取得了很大的成绩。但另一方面,空气、水、土壤污染等新老问题还在小范围内存在。对此,我们必须保持清醒。”
马义芳认为,守住秦岭生态安全的底线,还要明确生态修复与保护的标准。他说:“在秦岭的自然生态空间用途、自然资源统一确权登记、全民所有自然资源资产有偿使用等方面,陕西省应尽快形成一整套制度,确保在秦岭生态环境保护中有明确的规程可以依照。”
明确自然资源利用的上线
“建立大秦岭生态文明试验区,还要明确自然资源利用的上线。”马义芳说,保护秦岭生态环境,就要构建人与自然的和谐关系。
“这就要求我们把大秦岭地区的经济社会发展和资源、环境等问题作为一个整体进行综合考虑。它涵盖了保护与发展两个方面,把社会经济系统和生态环境系统的协调发展作为其准则。”马义芳说。
马义芳认为,在严格遵守秦岭自然资源利用上线的前提下,应通过秦岭连片扶贫攻坚重点突破区、秦岭国家循环经济创新发展区等特定功能区的建设,将秦岭的净水、富氧、原生态农林产品、自然风景等生态资源有效转化为生态经济成果,为秦岭生态环境保护提供物质支持。
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