民生政策解读 陕西人在省外见义勇为可享省内奖励

本报记者秦华

9月25日至28日召开的省十三届人大常委会第五次会议，审议通过了《陕西省奖励和保护见义勇为人员条例》（以下简称《条例》），明确提出本省公民在省外见义勇为也可向户籍所在地举荐申报，并进一步提升了见义勇为人员奖励标准，完善了关于见义勇为人员保密的具体规定，还对见义勇为人员的精神、事迹和名誉、荣誉保护作出了规定。

《条例》自2018年11月1日起施行。

省外见义勇为可省内举荐申报

以往对在异地见义勇为者的界定相对模糊，但今后如果陕西户籍居民在省外发生了见义勇为行为，可被认定为陕西的见义勇为者，并获得奖励。修订后的《条例》将第八条第四款修改为：“户籍在本省的公民在本省行政区域外见义勇为且未受过表彰的，举荐人或者申报人可以向见义勇为人员户籍所在地的县（市、区）见义勇为工作机构举荐、申报。”《条例》进一步明确了本省公民在省外的见义勇为行为的举荐申报条件，同时规定，见义勇为受益人应当及时、主动举荐见义勇为行为。

属于本人法定职责、法定义务或者约定义务的，不能认定为见义勇为行为。

奖励标准大幅度提升

《条例》规定，省、设区的市、县（市、区）人民政府对见义勇为人员，根据其表现和贡献，给予下列表彰奖励：

见义勇为事迹特别突出、在本县（市、区）有较大影响的，由县（市、区）人民政府授予见义勇为先进个人称号，颁发荣誉证书并给予不少于5万元的奖金，其中死亡或完全丧失劳动能力的，增发不少于20万元的抚慰金或者奖金。

见义勇为事迹特别突出、有较大贡献的，由县（市、区）人民政府报请设区的市人民政府授予见义勇为模范称号，颁发荣誉证书并在县（市、区）人民政府奖励的基础上再给予不少于15万元的奖金，其中死亡或完全丧失劳动能力的，再增发不少于30万元的抚慰金或者奖金。

见义勇为事迹特别突出、有重大贡献的，由设区的市人民政府报请省人民政府授予见义勇为英雄称号，颁发荣誉证书并在设区的市人民政府奖励的基础上再给予不少于25万元的奖金，其中死亡或完全丧失劳动能力的，再增发不少于50万元的抚慰金或者奖金。

名誉、荣誉受法律保护

为保护和保障见义勇为人员人身权益，举荐申报、确认公示和表彰奖励等工作应充分考虑和尊重其本人意愿，并应进一步完善关于见义勇为人员保密的具体规定。省人大法制委员会副主任委员贾治国表示，修订后的《条例》第九条增加第二项，其中规定“对需要保密的见义勇为人员或者本人及其近亲属要求保密的，有关部门在确认、表彰奖励和宣传过程中应当为其保密”。

见义勇为精神是社会宝贵的精神财富，见义勇为人员的名誉和荣誉应当受到全社会的尊重和保护。贾治国介绍，修订后的《条例》增加第二十四条，对见义勇为人员的事迹、精神和荣誉、名誉的保护作出了规定。《条例》明确，禁止歪曲、丑化见义勇为人员事迹和精神。见义勇为人员的名誉、荣誉受法律保护。任何组织和个人不得在公共场所、互联网或者利用广播电视、电影、出版物等，以侮辱、诽谤或者其他方式侵害见义勇为人员的名誉、荣誉。

因实施见义勇为行为造成受助人损害的，见义勇为人员不承担民事责任。

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