改变“一煤独大”格局推动煤炭绿色减量发展
□记者原登荣/文杜静波张晶/图
“我国主要的煤炭生产区域‘一煤独大’的经济格局尚未有实质性改变，煤炭产业结构要注重持续接续，还要克服一蹴而就的心理，应大力推动煤炭绿色减量发展，打造高质量的现代能源经济。”在2018年中国经济社会论坛上，煤炭产业绿色发展成了与会代表关注的焦点。
布局新兴产业应充分考虑市场需求
陕西煤业化工集团有限责任公司党委书记、董事长杨照乾表示，对于能源综合型企业来讲，可持续就是要在发展传统能源产业基础上，调整产业结构，在战略新兴产业中积极布局。蒲城清洁能源“煤制烯烃升级示范项目”就是陕煤集团近年来围绕煤炭分质及清洁利用所做的探索。
参会的中国宏观经济研究院研究员韩文科认为，煤炭长期以来都是我国消费的主要能源资源，目前仍然占我国一次能源消费总量的60%，我国主要煤炭生产区“一煤独大”的经济格局尚未有实质性改变，而此时煤炭清洁开发和利用问题却凸显出来。
韩文科说：“通过推动煤炭绿色减量发展，着力打造高质量现代能源经济，大力培育新业态、新动能，才能实现从‘煤老大’到能源革命‘排头兵’的历史跨越，但一定要做好前期调研，充分考虑市场需求，如果项目上马后市场冷淡，是对国家资源的浪费。”
生态环保是高质量发展的基准线
“要大力推动煤炭绿色减量发展，我国许多煤炭主产地区普遍没有达到绿色开采水平。”韩文科认为，要从转变煤炭经济增长动能看，积极开发使用井下无人开采、保水开采、充填开采等先进技术，大力提升煤矿安全生产和绿色开发水平。
杨照乾认为，生态环保是现代煤炭产业高质量发展必须守住的基准线，在安全生产中，将设备运行事故率和人身伤害事故发生率降至最低，实现本质型安全生产，这就是底线，在生态环保中，对标国家环保政策，提高环保标准，确保企业达标排放。
韩文科说：“要积极推动减量化生产，尽管现在煤炭价格不错，也有市场，但我国主要产煤区，也应该义无反顾地推动减量化生产，使煤炭产量符合煤炭承载力的限制。”
跳出“老路子”发展现代能源经济
我国煤炭开采和相关加工产业集中的山西、内蒙、陕西等省区，由于煤炭的大量开采和加工转换，对生态环境造成了巨大的压力，带来了比较严重的水资源和土地资源等破坏，也对矿区居民的生产和生活造成了一定损害。
“虽然现在一些地区已经提出要打造现代能源经济，但是在视野和举措上仍然跳不出过去搞煤炭的老路子。”韩文科说。
“发展现代能源经济，首先要读懂和理解现代能源经济的现代性，主要体现在所提供的能源产品和服务要有充分的可供性、可获得性和便利性，要在更大的市场范围具有竞争优势。”韩文科建议，在现代能源经济视角下，能源资源的稀缺性已经大大降低，尤其是传统能源资源，面临的是革命性技术催生的各种新能源品种和服务的替代性竞争。
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